河北检验检疫部门助推经济跨越发展纪实

重点项目的护航使者

——河北检验检疫部门服务重点项目助推经济跨越发展纪实
 

　　“河北检验检疫局要在服务沿海经济强省中担当重任、大有所为，必须解放思想、创新思维、全程跟进、敢为人先，关键时刻，绝不能掉队！”为践行河北检验检疫局党组提出的“关键时刻，绝不能掉队！”的诺言，承德、廊坊、保定等内陆检验检疫机构提前介入、全程跟进、创新监管，为护航河北省重点项目建设发挥了积极作用。
 

　　提前介入
 

　　7月21日，笔者来到河北滦平华都食品有限公司。该公司是国家产业化扶贫龙头企业、河北省农业产业化重点龙头企业、京承合作重点项目。“自2007年公司开工建设以来，从图纸审核到厂房布局，从投产后工作协调到出口卫生注册审核，从国内外信息收集到实验室人员技术培训，承德检验检疫局总能提前一步，给予我们细致、周详的帮扶。”
 

　　河北滦平华都食品有限公司负责人韩世国对笔者说，为帮助滦平华都食品早日走向国际市场，承德检验检疫局积极帮助企业完善质量控制体系，指导肉禽饲料厂、养殖场备案和屠宰加工车间顺利通过了卫生注册，并加大了过程监管力度，重点抓好宰前宰后检验和兽药残留监控，保证了产品质量安全。2010年9月，25.2吨冻分割鸡和鸡肉产品成功进入国际市场。随后，蒸煮鸡肉串、鸡肉块等热加工熟食也相继走进日本、韩国、新加坡等国家市场。
 

　　针对邯钢二期技术改造升级项目和美的邯郸生态工业园进口设备涉及金额高、国家多、种类杂的特点，邯郸检验检疫局局长带队深入企业调研，与企业建立了顺畅的沟通机制，做好进口设备“预习功课”，制定了周密的检验方案。设备到货后，该局克服人员少、时间紧等困难，随到随检。截至目前，该局已检验邯钢二期技术改造升级项目进口设备88批、货值1.8亿美元，检出数量短少、外观锈蚀和残损等不合格设备19批，为企业挽回经济损失87.6万美元；检验美的邯郸生态工业园一期工程空调生产进口设备4批，价值100余万欧元。
 

　　根据廊坊“京津冀电子信息走廊，环渤海休闲商务中心”城市建设发展部署，廊坊检验检疫局紧跟华为、富士康、新奥、润泽信息满仓等龙头项目建设，根据重点项目工程进度，建立重点项目联系制度，实施“一项一案”、“一厂一策”等个性化服务措施，主动延伸服务链条，实现了检验检疫与重点项目建设的“无缝对接”。
 

　　创新监管
 

　　为配合地方政府推出的“中国电谷”建设项目，并促其尽快实现“中国电谷”的规模化、现代化，保定检验检疫局深入保定英利新能源、保定天威薄膜光伏、保定光为绿色能源等企业，宣讲普惠制原产地知识，在指导企业用足用好原产地优惠政策的同时，举办了原产地知识培训班、建立了QQ群和博客，及时公开办理程序，随时受理企业咨询，保证企业充分享受原产地政策优惠。今年上半年，该局共为保定“中国电谷”相关企业签发普惠制原产地证96份、金额970.41万美元，使企业享受国外减免关税4.85万美元。
 

　　邯郸检验检疫局积极利用信息技术优势为邯郸经济开发区高新企业牵线搭桥，使企业产品不断开拓创新。圣绵公司与东华大学合作研发的天丝、竹纤维、大豆纤维、莫代尔、吸湿排汗等一系列高档服装面料和功能性织物，核心技术始终占据纺织业高端，仅一套床上用品的市场售价就高达近千美元，国际市场上订单不断。
 

　　富士康集团是全球计算机和通信领域规模最大的跨国公司之一，2009年决定实现全球手机生产基地向廊坊转移。针对该项目计划工期短、建设进度快、进口二手设备多等特点，廊坊检验检疫局专门成立了检验班子，制定了详细的检验验收方案，实施了及早部署、提前介入，补充人员，主动对接，随到随检等多套检验措施。在政策允许范围内，该局还积极帮助企业办理申请进口旧机电产品“免予装运前预检验”等各项手续。在进口设备到货的日子里，廊坊检验技术人员严格恪守“5+2、白加黑”承诺，星夜兼程、风雨无阻，先后检验进口二手设备及原材料587批，保证了项目建设进程。
 

　　全程跟进
 

　　6月9日3时35分，778头来自法国的种猪搭乘南航波音747大型货机降落石家庄正定国际机场。5小时后，这批法国种猪在3辆警车的护送下，乘坐专车奔赴邯郸市曲周县指定隔离检疫场，接受为期45天的隔离检疫。该批种猪是邯郸市中道牧业有限公司首次引进国外种猪。“从接到任务的第一天起，我们就绷紧了弦。”邯郸检验检疫局局长朱忠弟说，该局党组结合实际，积极谋划，多次召开专题会议研究部署，成立了以主管局长为总指挥的押运工作临时指挥部，积极协调企业、政府职能部门完成前期的各项准备工作，制定了进境种猪监管工作方案、作业指导书和紧急应急预案，向河北检验检疫局和邯郸市政府报送了书面请示，积极争取农业局、公安局、曲州县政府等相关部门的支持。在45天的隔离检疫期内，邯郸检验检疫人恪尽职守，严格检疫，为确保种猪安全发挥了积极作用。景步芳年过半百，且身体状况一直不好，但他第一个驻场，采血、观察、检疫，始终冲在第一线。武鹏是进局不久的新同志，他曾推迟了预定的婚期，新婚第4天，就随采血队伍进驻到隔离场，直到进境种猪解除隔离检疫才回到爱妻身边。
 

　　廊坊富士康投产后，针对其手机产品技术含量高、检测项目全、生产周期短、报检批次多、交货时间紧等特点，廊坊检验检疫局在风险分析的基础上，创新检验监管模式，采用“出口产品型式试验＋过程检验＋周期检验＋对工厂质量体系监督”检验监管方式，彻底改变了“批批检”的传统模式，为出口产品检验提供了高效便捷服务。今年3月底，该局又启动了“出口电子监管及出口企业ERP数据采集监管系统”，实现了边生产、边报检、边检验、边通关，提高了检验通关效率。今年上半年，廊坊富士康生产的138.9万台CDMA、GSM、3G制式手机顺利出口美国、韩国、印度尼西亚、日本、英国、台湾等国家和地区，同比增长了164.57％。