河南潢川质监局大力开展服务企业工作

　　河南省潢川县是信阳市农业大县，食品加工、水产养殖、花卉种植为县域经济的支柱产业。多年来，潢川县质监局紧紧围绕县委、县政府确立的“让食品工业富强潢川”的发展战略，充分发挥职能优势，为县域经济发展做出了积极贡献。连续五年获得县委、县政府和信阳市质监局目标管理、党风廉政建设优秀单位、潢川县优化经济环境十佳优质服务单位，3次荣获县政府通令嘉奖，3次荣获创新工作奖，荣获首届县长质量贡献奖，政风行风建设连续五年名列前五名。该局的主要做法是：

　　一、做大品牌，发挥带动效应

　　华英富民工程是信阳市委、市政府实施的重点工程之一。为服务这一特色产业，潢川县质监局派驻一名高级工程师常年驻厂搞服务，从质量管理的基础工作抓起，搞质量培训，开展质量体系认证，推行先进的质量管理方法，指导QC小组活动，调处质量纠纷，一住就是十年，企业称之为“场外辅导员”、“质量诊疗师”和“企业贴心人”。为争取欧盟认证资格，应企业要求，潢川县质监局又派驻一名技术人员，对质量攻关、质量改进、实验室建设等全程予以指导帮助；专门组建质量管理、标准化、打假保优、特种设备、节能减排等5个服务组提供对口支援。目前，华英集团日益发展壮大，产业链条延伸至附近的6个县区，吸纳从业人员10余万人，带动相关产业增加值近10个亿，支撑潢川县域经济的半壁江山。

　　二、做亮特色，发挥辐射效应

　　潢川是“全国花卉生产示范基地”，有“中国花木之乡”称号。“潢川金桂”种植有上千年的历史，但由于标准缺失，管理滞后，种植不科学等，制约了花木产业的发展。潢川县质监局急政府所急，主动请缨，向县委、县政府提出了以标准化生产为抓手，以打造品牌为目的，以申报“潢川金桂”地理标志产品为重点，全面提升潢川县花木产业化水平的建议，得到了县委、县政府的肯定和支持。潢川县质监局牵头林业局、花木公司，组织专家研究了“潢川金桂”的特征、产品质量与潢川地理特征之间的关系，起草了《潢川金桂》省级地方标准，挖掘了《潢川金桂历史渊源》。北上郑州，邀请河南省质监局专家进行现场指导；南下南京，向木犀属品种国际登录中心申报。经过不懈的努力，“潢川金桂”终于取得木犀属产品登录证书，成为全世界都认可的一个桂花品种。去年11月，“潢川金桂”被国家质检总局确认为地理标志产品，对做大做强花卉产业，促进产业结构调整，增加农民收入，发挥了重要作用。目前，该县金桂种植面积已达到3万亩，年产值达3.5亿元。

　　三、做活企业，增强扩张效应

　　潢川县为工业小县，民营企业支撑了全县的工业经济。为正确引导企业发展，潢川县质监局提出了“三化”服务目标，即规模企业品牌化、中小企业规范化、“农”字企业标准化。一是引领规模企业上水平、创名优。县质监局抓住“质量兴县”这一有利时机，率先在信阳市召开“质量兴县”动员会和县长质量奖表彰大会，并对荣获名优产品、地理标志产品、县长质量奖等分别给予3至10万不等的奖励，从政策上激励引导。目前，潢川县已有中国名牌1个，国家地理标志产品2个，省名牌产品4个，省优质产品7个，3家企业获得县长质量奖。二是指导中小企业上规模。县质监局牵头组织6家空心贡面加工小作坊成立了“潢川贡面”加工专业合作社，在付店镇建立“潢川贡面”生产基地，把手工小作坊整合成正规的生产企业；免费为中小企业开设“企业大讲堂”，先后举办食品安全、质量管理、企业标准化培训班等20余期，培训人员达3000人次。牵手11家食品名优产品生产企业与在北京兴办社区超市的潢川籍成功人士，召开了“潢川县名优食品进京销售洽淡会”，与厂家签订了常年供货协议。县长给予了高度赞扬。三是加快食品小作坊改造升级。帮助一家加工鸭肠油的小作坊改造成为食用动植物油加工企业，跨入了市场准入门槛。目前，全县有20余家食品加工小作坊在潢川县质监局的精心帮助指导下，成长为具有一定规模的生产企业，并取得了食品生产许可证，使全县取证企业达到72家，占信阳市的近五分之一。