2011年,山东省鄄城县质监局将食品安全监管工作作为首要任务来抓,强调从严、从实抓好食品安全工作,着力创新食品安全的基层监管机制,切实推进食品生产企业主体责任,加大食品监管力度,严把质量安全关,努力提高食品质量安全水平。
一、改善工作机制,完善食品安全长效监管机制。在工作机制方面,一是完善食品生产许可准入制度,严把食品生产准入关;二是完善食品监管和巡查制度,严格规范食品企业生产行为;三是完善食品生产企业风险等级评级和分类监管制度,严格食品质量安全日常管理;四是完善案件后处理和召回制度,严格食品质量监管;五是完善信息收集和快速反应制度,严格防范食品安全突发问题。在监管力量方面,鄄城局加强了基层执法监管力量,在人力、资金、技术装备各方面加大了投入,实现监管重心前移,从机制上有效地保障了食品安全监管。
二、加强日常监管,深入规范食品企业生产安全。一是加强日常巡查、回访、年审等监管制度,充分发挥食品质量安全市场准入把关的监管优势,建设食品安全信用体系,推行行业自律。二是组织开展无证生产行为的查处行动,重点就新办企业无证生产,关停企业是否违规生产,获证企业是否超许可范围生产等进行检查。三是开展以原辅材料索证,进货记录情况,质量管理台帐记录情况,生产加工环境及件等是否符合标准要求,产品出厂是否经过检验,产品是否加贴“QS”标志等为重点的获证企业现场检查,要求企业严格按发证要求组织生产。
三、开展专项检查,保障重点行业、产品质量安全。按照上级部门的统一部署,结合鄄城实际,加大产品质量监督检查和抽查力度,扩大监督抽查覆盖面,对重点产品、重点行业、重点地区,做到“四个必须”、“五不放过”。今年以来,开展了保“两节”、桶装饮用水、糕点、肉制品、小麦粉及其制品、酒类打假等专项整治,以企业是否严格按发证要求组织生产、是否存在滥用食品添加剂和使用非食用物质作原料等作为重点,共出动执法人员400余人次,检查食品企业和食品小作坊共计110家次。
四、落实企业主体责任,全面夯实食品质量安全基础。按照上级要求,组织食品生产企业召开主体责任落实动员大会,督促食品企业全面落实产品质量安全主体责任。按照上级要求,根据企业自查情况,结合食品生产许可证现场考核,组织人员进行食品生产加工企业落实质量安全主体责任情况的现场核查,以提高食品生产加工企业质量安全意识和自我管理为重点,引导企业走规范发展之路,推动企业全面依法履行主体责任。截至目前共出动110人次,核查企业32家。
五、加强食品安全知识宣传,广泛提升全民食品安全意识。一是拓展宣传阵地,深入农村、社区做好日常宣传。上半年,开展了3·15国际消费者权益日宣传纪念活动、食品安全周等宣传活动,专门印制宣传材料、展板和彩页,向广大市民宣传食品的相关法律法规,到目前为止,共发放各类资料1000多份。二是抓住热点重点,开展专题宣传,与市电视台、县电视台录制电视食品安全专题节目3次。