真抓见实效 跨越勇争先
——厦门检验检疫局力促福建“五大战役”重点项目建成投产侧记
今年3月,国务院批准《海峡西岸经济区发展规划》。面临难得的历史机遇,福建省委、省政府要求全省上下进一步解放思想,大干快上。自此,涵盖重点项目建设、新增长区域发展、城市建设、小城镇改革、民生工程的“五大战役”全面打响。
“突破常规,只争朝夕。”厦门检验检疫局以豪迈的激情、超常的思维、冲天的干劲,以全力推进现代产业群、城市群和港口群“三群”联动发展为突破口,力促五大战役重点项目早建成、早投产、早见效。
项目特派员增“效”
时间就是效益!厦门检验检疫局专门设立“项目特派员”,从全系统抽调业务骨干具体对接重点项目,跟踪项目进展。一方面加强与地方部门沟通联系,第一时间掌握投资动向;另一方面将辖区内所有大项目的进口投资设备全部纳入项目管理,实行“整体报备,分批进口”、“口岸直通放行,目的地快速检验检疫”等通关便利,实现成套设备边进口、边安装、边检放。
一年前的漳州古雷半岛,还只是大片尚在平整中的空地。而今,总投资180亿美元的PX石化项目拔地而起:储罐区、加氢裂化、芳烃联合装置、水处理、热电厂等几大工程建设全线铺开;向上下游延伸的1500万吨炼油、150万吨乙烯和下游一体化3个项目正在筹谋。期间共进口设备591台(套),货值5.97亿美元,厦门检验检疫局第一时间完成验放。
惊人的效率连漳州腾龙芳烃公司都感到不可思议。不久前,他们专门将一面印有“全力为企业服务 一心促海西发展”字样的锦旗送到了漳州检验检疫局。福建省代省长苏树林专门就此事作出批示,“感谢国家质检总局的支持,感谢厦门检验检疫局同志的努力。”
技术突击队挖“潜”
为加大对机械、光电、高新、节能减排等产业的扶持力度,由该局机电、轻化、动植等领域的专家和技术能手迅速组成技术突击队,深入企业调研,开展大规模质量安全法规培训,为企业量身定制技术改造、自主创新、节能减排等实施计划,及时帮助企业解决转型升级中遇到的各种难题,推动产业升级。
针对联达科技出口产品售后服务难题,厦门检验检疫局积极推行“一企一策”,扶持企业开展返修业务,每年为企业节约维修成本数百万元。针对腾龙PX项目前期3批20多台进口设备存在木质包装检疫安全隐患,及时指导企业对外交涉,避免企业近千万元的巨额经济损失。
在厦门检验检疫局技术专家的倾力指导下,厦门金达威集团新获得3份维生素产品的出口资格,每年可增收外汇200万美元,一举成为福建省最大的维生素出口企业。厦门钢宇工业有限公司及时对缺陷产品进行改进,从源头上杜绝了安全隐患。厦门已连续六年成为全国最大的健身器材出口基地。
港口群是福建的优势所在,厦门检验检疫局全面实施福建省内及闽赣、闽湘等跨省域直通放行制度,与中国检验有限公司签订战略合作框架协议,支持“陆地港”建设和海铁联运,增强厦门港口辐射带动能力。上半年共进口煤炭等大宗资源性商品12.06亿美元,同比增长56.62%。该局还加强口岸监管各个环节的合作,促进通关效率的提高,促进厦门国际航运枢纽港建设。
发展服务员暖“心”
服务“五大战役”,厦门检验检疫局甘当发展“服务员”。该局着力发挥WTO“工作站”的作用,即时发布预警信息,帮助企业提高应对能力,有效规避出口风险;着力促进口岸物流便利化,全面实现100%进出口货物和100%进出口企业检验检疫电子监管;在风险可控、监管有效的基础上,进一步放宽绿色通道、直通放行等便利措施的条件和范围。
此外,该局还鼓励和支持企业用好原产地优惠政策,今年1月至6月共签发区域性优惠原产地证1.59万份、货值6.95亿美元,同比分别增长33.86%、61.60%,为企业减免关税3000多万美元。
著名台资企业友达光电落户翔安后,由于地理位置偏远,员工就医比较困难。对此,厦门检验检疫局保健中心大胆创新,凭借强大的医疗卫生实力向该公司派驻医务室,提供1名驻厂医生和5名护士,实行24小时值班服务。今年上半年共为1000多位一线员工提供协助急救、健康咨询、用药指导等服务,为企业有序生产提供了强有力的支持。
友达光电的成功投资,带动了其上下游企业进驻设厂,其他光电企业也相继进驻。如今,翔安火炬高新区先后有12家企业申请或继续追加23个进口成套设备项目管理,备案金额达1.5亿美元。一个以友达系、冠捷系为龙头的光电航母正逐渐在海西屹立。