浙江新昌“八动”并举建设“质量强县”

　　近年来，浙江省新昌县委、县政府按照“抓发展质量，提生活品质、促转型升级、建质量强县”的总体要求，“八动”并举推进质量强县建设，取得了初步成效。

　　一是政策推动。“十一五”以来，先后出台了《新昌县人民政府关于加快实施品牌战略的若干意见》（新政发〔2006〕46号）、《新昌县人民政府办公室关于印发新昌县名牌培育质量提升工程实施意见的通知》（新政办发〔2006〕140号）等文件，进一步完善了名牌奖励政策；出台了《新昌县人民政府关于进一步加强产品质量工作的若干意见》（新政发〔2007〕17号），设置了县长质量奖，下发了《新昌县人民政府办公室关于印发新昌县县长质量奖评审管理办法的通知》（新政办发〔2007〕106号），正式启动县长质量奖评选；出台了《关于推进创业创新加快产业转型升级的若干意见》（新委〔2007〕48号），对企业为主（参与）制订国家、行业标准及企业设立标技会等增设一系列奖励政策，为质量工作提供了较好的政策环境。

　　二是组织牵动。专门成立由分管县长任组长的质量强县领导小组，切实加强对质量强县工作的组织领导；出台了《新昌县“十二五”质量强县建设规划》、《关于加快建设质量强县的若干意见》（新政发〔2011〕31号）、《新昌县推进质量强县建设工作实施方案》（新政发〔2011〕98号），明确了质量强县工作目标、任务和要求；今年6月7日，县政府召开了质量强县工作会议，百家企业和各乡镇（街道）、相关部门的主要负责人、分管领导共200余人参加会议，县长楼建明亲自作动员部署；质量强县领导小组办公室充分发挥牵头协调作用，制订了《新昌县质量强县工作领导小组工作规则》和质量强县年度推进计划，建立了联络员队伍，加强了与各部门、乡镇（街道）、协会之间的协作，整体推进质量强县工作。

　　三是部门带动。县质监、建管、现代服务业管理办、环保局四大牵头部门相继成立了组织机构，制定工作方案，落实工作措施，确保工作有计划推进。质监局积极发挥职能作用，抓质量管理，全面启动了“来立信”杯质量强县教育系列活动（包括质量强县建设征集活动、质量强县知识竞赛（笔试和现场），QC成果发表）；抓质量提升，大力推广卓越绩效模式、全面质量管理、5S管理等先进的质量管理方法；抓品牌培育，积极实施“千争创、万导入”质量帮扶活动，为企业名牌培育、政府质量奖创建搭建梯队，力争今年省政府质量奖实现零的突破；抓标准引领，引导优势企业采用国际标准和国外先进标准；抓质量服务，加大国家级轴承及零配件质量监督检验中心申报筹建力度，力争今年获批建设，同时加强食品检测设备投入（今年上半年购置了72万，下半年将继续投入220万元），增强食品添加剂检测能力。县建管局积极推进以“优质、高效、守法、安全、利民、环保”为内涵的和谐工程建设，实施全过程工程建设质量管理；现代服务业管理办公室以全面推进服务标准化体系为抓手，加快重点服务业标准的制定和实施；环保局以争创生态县为目标，全面开展生态乡镇、村和生态工业园区的创建，深化绿色企业、绿色学校、绿色社区及“美丽乡村”的建设。

　　四是乡镇联动。今年7月8日，南明街道率先召开了质量强街动员大会，之后七星、羽林、澄潭、儒岙等乡镇(街道)相继召开动员会，层层宣传发动。至7月底，各乡镇（街道）结合各自实际，均已制订了实施方案和年度工作计划，成立了质量强镇（街道）领导小组。在质量建设中，澄潭、儒岙、大市聚三个中心乡镇及南明、羽林、七星三个街道，将全面开展“四大实体质量”建设；其他乡镇将因地制宜，围绕特色抓质量，如镜岭镇力求在旅游服务业质量提升方面抓出成效，回山镇力求在农产品质量提升方面抓出成效,小将镇力求在环境质量提升方面抓出成效等等。

　　五是行业拉动。县轴承行业协会率先开展质量强业活动，助推质量强县建设，专门成立了质量强业工作领导小组，制订了工作方案，并于今年4月15日，在质量强县办公室的指导下，组织召开了新昌轴承行业质量强业动员大会，轴承行业100多家企业负责人参加了会议；5月12日，组织召开了轴承行业质量强企座谈会，15家试点企业负责人参加会议，统一了思想，形成了共识；5月下旬，又组织120名轴承企业负责人到皮尔轴承有限公司参观学习精细化管理实践知识，进一步提高企业经营管理者质量意识。

　　六是企业主动。新昌县质量强县建设，从大处着眼，实体入手，着力激活企业的主体作用，确定县级重点企业9家，乡镇（街道）、行业确定的重要企业80家。通过一企一策、树标立典的方式加大对这些重点企业开展“质量强企”的分线指导，确保“质量强企”取得实效。三花、万丰奥威和五洲新春等企业申报了省政府质量奖和绍兴市市长质量奖；美盛饰品、美力弹簧、中柴机器和日发精机等企业正在积极申报新昌县长质量奖。此外，企业申报名牌的积极性和主动性空前高涨，全县共有17家（含复评10家）企业申报绍兴名牌，15家企业（含复评8家）申报了浙江名牌，质量强业、强企业工作取得实质性进展。

　　七是考核驱动。为加强对质量强县建设工作的考核和评价，全力推进各项工作任务的落实，县委、县政府在今年6月下达的《2011年度乡镇（街道）重点工作任务》（新委办〔2011〕80号）中，将建设质量强县工作作为政府重点工作列入对乡镇(街道)的年度目标责任制考核。质量强县领导小组办公室出台了考核文件和具体考核办法，从工作机制、工作措施、信息报道、特色工作等四方面对乡镇（街道）进行考核。质量强县领导小组采取定期与不定期的方法进行督促检查，确保各项工作按要求完成。

　　八是宣传互动。在新昌广播电视台和《今日新昌》开辟质量强县专栏、专题，广泛宣传建设质量强县的重要意义，多渠道、多形式、全方位对质量强县、强镇、强业、强企各类会议及活动进行广泛宣传，营造质量强县建设良好氛围；通过简报形式及时把工作动态传递到相关部门、乡镇（街道）、行业协会和企业，同时在新昌主要街道设立灯箱广告，宣传质量强县工作，提高全社会对质量强县工作的重视度、支持度和参与度，整体推进质量强县工作。