河南鹿邑县质监局有效监管食品质量安全

不唱高调 看重实效

河南鹿邑县质监局“四化”监管法有效监管食品质量安全
 

　　河南鹿邑县质监局继连续三年被周口市质监局评为食品安全监管优秀单位之后，今年又被周口市委、市政府评为“保障食品安全优秀单位”。近日，该局还迎来全市食品安全监管现场会在该局举办。
 

　　为什么能取得这样的好成绩？用该局局长薛斌的话说，得益于该局推行的“四化”监管法。“‘四化’监管法的要领就是不唱高调，不玩花哨，只重实效。”他对“四化”监管法给出这样的诠释。
 

　　薛斌所说的“四化”就是宣传教育经常化、监督管理日常化、检验检测快速化、执法打假严厉化。
 

　　宣传教育经常化。“食品安全监管是件细活儿，光喊口号不行，玩花哨更不行，只有踏踏实实去做才会有成效。宣传教育是做好食品安全监管的第一步。对企业的宣传教育不能仅靠几个重点日子，而要通过多种形式使宣传教育经常化。”薛斌说。
 

　　据了解，该局主要在四个方面开展宣传教育。首先是监督每个食品生产加工企业设立食品安全宣传机构，强化对企业员工的宣传教育。其次加强对生产经营者的宣传教育培训，明确食品生产经营企业负责人和从业人员是食品安全的第一责任人和第一道防线。树立他们食品安全法制意识、诚信意识、首责意识和品牌意识，提高保障食品安全的自觉性和主动性。第三是强化全面教育，增强消费者食品安全意识和自我保护能力。第四是加强执法培训，全方位提高执法人员的综合素质，提升执法有效性。
 

　　监督管理日常化。“对食品企业的监管要日常化。对获证企业的监管是这样，对小作坊的监管更是这样。否则，就会让不法企业钻空子。”该局食品股股长董应波如是说。
 

　　对获证企业的监管，该局实行责任包干制，每个企业明确一到两名工作人员具体负责。这些人员日日巡查，时时把脉，不放过任何一个环节，不漏掉任何一个细节。
 

　　对小作坊的监管，该局充分发挥了行政村和居委会负责人的作用。他们对辖区情况十分熟悉。谁家开个豆腐坊、谁家有个蒸馍店、谁家有几口人、谁家的孩子几岁了，都掌握得一清二楚。在食品安全监管中，该局充分利用这个优势，由县政府牵头，在各乡镇、办事处成立食品安全协管办公室，乡镇、办事处主管领导担任办公室主任，各行政村、居委会负责人为食品安全协管员，县政府与他们签订食品安全排查目标责任书。协管员定期上报排查结果，对突发性、苗头性问题立即上报食品安全协管办公室，食品安全协管办公室再把情况及时反馈给县政府和质监部门，质监部门对问题企业和不符合生产加工条件的小作坊依法查处。“这就等于把食品安全置身于人民群众的汪洋大海之中，黑心食品是在劫难逃的。”董应波给了这样一个比喻。
 

　　检验检测快速化。小作坊生产加工的食品具有风险大、即时性等特点，比如豆芽、馒头、糕点等大都现做现卖，最容易发生食品安全事故，出现问题又很难追溯。该局为确保此类食品安全，购置了一批能现场检测、快捷直读便携式的检验检测仪器，确保对大众化食品检验的即时性和准确性。
 

　　执法打假严厉化。在食品安全监管中，该局注重双拳出击，一拳打向食品造假，让以身试法者付出高昂代价；一拳打向不作为、乱作为和慢作为。
 

　　“食品安全之所以难管，不仅仅是造假者的见利忘义，还包括执法者的履职不严和失职渎职。因此，在加强食品安全监管过程中，要严问责，不护短，动真格。对不作为、乱作为、慢作为者，不论有无严重后果，都要严肃处理，确保队伍的纯洁性。队伍纯洁，使命感才会增强，我们才能把好食品安全这道关。”薛斌在谈到对执法队伍的监管时，句句掷地有声。