学“讲话”当先锋：永葆政治本色 干事创业有为

　　不动摇 不懈怠 不折腾

　　宝安检验检疫局党组书记、局长 元达礼
 

　　在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上，胡锦涛总书记首次提出“不动摇、不懈怠、不折腾”的理念；时隔两年后，在庆祝建党90周年这个重要时刻，总书记重要讲话重提“不动摇、不懈怠、不折腾”，强调“肩膀上的担子重、责任大”，是有其深刻意义的，也有很强的现实针对性，展现了我们党高超的执政理念和坚定不移走中国特色社会主义道路的决心。
 

　　不动摇，是实现伟大目标的重要保证。不动摇体现了人们为实现伟大目标而表现出的坚定信念和果敢行动。总书记所强调的“不动摇”，指的是为了实现伟大目标，坚定不移地走中国特色社会主义道路的决心不动摇，坚定不移地团结带领全国各族人民创造幸福生活和中华民族美好未来的理想信念不动摇。中国共产党成立100年时建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，这是本世纪上半叶，我们党要完成的两个宏伟目标。作为检验检疫工作部门，不动摇，就是要立足当前、放眼长远，坚定不移地围绕党的中心任务，把握检验检疫事业科学发展规律，服务好经济社会发展大局。
 

　　不懈怠，是实现伟大目标的精神要求。不懈怠体现了人们为实现伟大目标而表现出的积极进取、奋发有为的精神状态。总书记所强调的“不懈怠”，指的是为了实现伟大目标，在坚定不移走中国特色社会主义道路的信心上不懈怠，在坚持推进中国特色社会主义伟大事业全面发展的态度上不懈怠。建党90年来，我们取得了“三大”成就，但同我们的远大目标相比，同人民群众对美好生活的期待相比，我们没有任何理由固步自封。人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾没有变，前进道路上充满风险和挑战，我们要不断提高驾驭复杂局面、解决复杂问题的能力，不断推动经济社会向前发展。对检验检疫部门而言，不懈怠，就是要沉着应对当前复杂的国际贸易经济形势给检验检疫部门带来的新挑战，就是要积极克服我国外贸增长方式转变给检验检疫部门带来的新压力，就是要不断满足人民群众日益增长的质量需求对检验检疫部门提出的更高要求，永远保持和发扬自强不息的进取精神。
 

　　不折腾，是实现伟大目标的重要前提。不折腾体现了人们为实现既定目标而表现出的一种自觉坚持实事求是原则、尊重客观规律的思想方法要求。总书记所强调的“不折腾”，指的是为了实现伟大目标，在坚定不移走中国特色社会主义道路的征程上不折腾，在坚定不移团结带领全国各族人民创造幸福生活和中华民族美好未来的过程中不折腾。中国共产党带领全国各族人民取得了举世瞩目的成绩，经济总量已跃居世界第二，但人均水平与很多国家相比，还有很大差距。风云变化的国际形势随时会对我国的经济、政治、文化、社会等各方面带来重大影响。保持国内稳定、和谐的大环境，是我们在中国特色社会主义道路上长歌善舞的重要前提。检验检疫工作与经济直接相关，更要遵循规律、追求实际，与时俱进地用科学发展观思想指导工作实践，紧紧围绕服务科学发展主题，找准切入点和结合点，服务经济社会发展。
 

　　培养年轻干部关系质检事业发展

　　铁岭检验检疫局党组书记、局长 唐 屹
 

　　“源源不断培养造就大批优秀年轻干部，是关系党和人民事业继往开来、薪火相传的根本大计。”胡锦涛总书记在“七一”讲话中的论述凸显培养造就年轻干部的重大现实意义和深远历史意义，也为质检系统人才培养工作指明了方向。
 

　　从中国共产党90年来的发展历程看，政治路线确定之后干部就是决定因素。翻开检验检疫事业的发展历史，无论是保障进出口产品质量安全，还是帮助企业有效应对国外技术性贸易措施，促进地方经济社会健康发展，无不凝聚着广大年轻质检干部的智慧与心血。今后质检事业能不能健康发展，也同样要看能不能不断培养造就大批优秀年轻干部，要看能不能让各方面优秀年轻干部脱颖而出、施展才华。因此，在新形势下实施“人才强检”战略，做好年轻干部的培养工作就显得尤为重要。要做好这项工作，我认为应从“重才、选才、育才、用才”几方面入手：
 

　　重才就是要坚持“人才是第一资源”的理念，尊重人才，牢固树立人人皆可成才的观念，敢为质检事业用年轻人才，让各类年轻人才都有广阔的发展空间，形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动局面。要树立正确的政绩导向和用人导向，完善干部选拔任用机制，加大干部培养选拔力度，拓宽选人用人渠道，采取民主推荐方式产生领导干部。
 

　　选才就是要坚持德才兼备、以德为先的用人标准，把年轻干部的德放在首要位置，选拔那些政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认的年轻干部，形成以德修身、以德服众、以德领才、以德用才、德才兼备的用人导向。让能干事者有机会，干成事者有舞台，在实现自我价值的同时为检验检疫事业贡献力量。
 

　　育才就是要加强世界观、权力观、事业观教育和廉洁自律教育，使年轻干部做到忠诚质检事业、心系人民群众、专心做好工作、不断完善自己。要确立“以人为本，以质取胜”的发展战略，结合创先争优活动，以身边的事、身边的人教育年轻干部，激发他们不断深化学习、净化心灵、提升境界、凝聚力量。
 

　　用才就是要经历实践磨练，把想干事、能干事、干成事的干部用到关键岗位，特别要将年轻干部放到复杂环境和关键岗位上砥砺品质、锤炼作风、增长才干，提高驾驭复杂局面和应对突发事件的能力，在保证产品质量安全和国门安全，服务经济社会发展的实践中增长才干。
 

　　“实践证明，优秀、有培养前途的大批年轻干部能够不断涌现出来，党和人民事业就大有希望。”实践也必将证明，有培养前途的大批年轻质检干部不断涌现，质检事业就大有希望。
 

　　深刻理解内涵 追求以人为本

　　东渡检验检疫局党组书记、局长 何俊杰
 

　　胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立九十周年大会上讲话时强调指出，“以人为本、执政为民是我们党的性质和全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现，是指引、评价、检验我们党一切执政活动的最高标准。”总书记的讲话对质检工作有极其重要的指导意义。笔者认为，以人为本首先是以普遍的人性为本，体现人类社会的和谐，体现人与自然的和谐，服从经济社会发展的客观规律。就质检工作而言，上至国家有关质检立法、下至基层执法者一言一行，都应该体现是否符合人类可持续发展的终极利益，是否引导善良、诚信的美德和包容、和谐的秩序，是否兼顾到生存与发展、公平与公正、信仰与人权等最基本的人性诉求。比如，国境检疫中有关隐私保护、涉外交往中有关宗教自由与种族平等、窗口服务环境舒适度、口岸设施便利化，莫不渗透着人性化关怀的理念。一张温馨的笑脸、一个温暖的眼神、一次设身处地的与人方便，无一不闪耀着人性的光辉，折射着检验检疫人的素质。
 

　　以人为本是以最广大的人民利益为本。从标准化、认证认可到国境卫生检疫、动植物检疫、进出口商品检验，其目的都是为了维护人类和动植物健康、安全以及卫生、环保和反欺诈，捍卫国家和人民利益。以人为本和执政为民互为注释，引以为本的“人”正是执政的服务对象“民”。“忠于职守、勇于负责、严格把关、保国安民”，要站在国家和人民的高度，胸怀天下、顾全大局，不是以少数人、局部人、特殊的人为本，不是以部门利益、地方利益、行业利益、自身利益为本。
 

　　以人为本，要重视以质检工作相对人为本。质检部门为人民服务，首先要为企业等质检工作相对人的服务，服务企业也是为发展大局服务。要总结90年来的宝贵经验，着力谋划服务科学发展、跨越发展良策。要积极参与推动出口农产品质量示范区建设，让农民得实惠。要积极优化进口成套设备项目管理等综合服务，加速现代化制造业产业集群形成。要积极支持参与口岸物流便利化，千方百计缩短船舶、集装箱滞港时间，切实减少物流成本。要积极兑现口岸通关和质量把关承诺，助力建设进出口集散中心。找准了为我们的工作对象服务的最佳切入点，也一定能够找准利检与利商、利国的最佳结合点。
 

　　以人为本，要重视以质检基层群众为本。国家行政机关工作人员与行政相对人“相对”而立，但从根本利益上并不“对立”。国家行政机关工作人员是人民的一份子，是上级行政机关或其他机关的管理相对人。以人为本，是切实抓好质检队伍建设的必要条件，是推动各级领导班子和谐团结的核心问题，是干群一心、促进质检事业全面发展的根本保证。创造质检事业科学发展的良好平台，积极满足人们精神、文化和物质需求，着力建设大质检文化，积极净化政风行风，全心全意服务群众，真情真意关心身边同事，争做领导信任、职工信服、人民满意的质检“公仆”。
 

　　以“五个坚持”推进质检事业再发展

　　文锦渡检验检疫局党组书记、局长 贝荣辉
 

　　胡锦涛总书记“七一”重要讲话是新时期加强党的建设的纲领性文献，在讲话中胡锦涛总书记高屋建瓴地提出了“五个坚持”，为在新的历史节点，建设什么样的党、怎样建设党指明了方向。而这“五个坚持”也为质检系统解决新形势下的新问题提供了方法论。
 

　　要做到“五个坚持”，首先是要正确认识质检系统的新形势。当前，生产力的发展水平同人民群众日益增长的物质文化需求还有一定差距，导致产品质量安全问题频发，这对质检事业提出了新挑战、新要求，但同时也为质检事业实现跨越式发展提供了新机遇。只有正确认识新形势，才能以改革创新精神研究和解决实际问题，才能全面提高质检系统的科学化水平。
 

　　二是要充分发挥质检系统的人才优势。质检系统成立十年来，培养了大批优秀人才、优秀干部，为中国的质检事业的蓬勃发展提供了强大的动力；在新的历史条件下仍要广开进贤之路，尊重人才、吸引人才、培养人才、合理使用人才，为解决质检事业新形势下的新问题提供充实的战略资源。
 

　　三是要强化全心全意为人民服务的宗旨意识。人民是创造历史的根本动力，实现和维护最广大人民的根本利益是我们党全部工作的出发点和落脚点。中国质检事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，与人民群众生产生活息息相关，坚持以人民利益为根本，切实提高把关和服务效能，切实做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，才能使质检工作获得最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。
 

　　四是要进一步加强反腐倡廉建设。坚决惩治和预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，质检系统一直将反腐倡廉工作作为重大政治任务来抓，反腐倡廉建设也不断取得新成效，但反腐败斗争形式依然十分严峻、任务依然艰巨；要坚定不移地坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，才能保持质检队伍的先进性和纯洁性。
 

　　五是要进一步加强制度建设。制度本身更带有根本性、全局性、稳定性、长期性，要坚持“构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系”，做到用制度管权管事管人，健全民主集中制，不断推进质检系统的制度化、规范化、程序化建设。
 

　　坚定信念 反思求进 真抓实干

　　温州检验检疫局党组书记、局长 江文虎
 

　　学习贯彻胡锦涛总书记的“七一”讲话精神，既是一次把握规律、把握未来的理论学习，也是一次坚定信仰、坚定方向的党性教育。作为检验检疫部门，要通过学习讲话精神，坚定信念、反思求进、真抓实干，推动检验检疫事业持续健康发展。
 

　　“回顾历史波澜壮阔，展望未来充满信心”。90年来，党紧紧依靠人民，开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度，取得了举世瞩目的伟大成就。要通过学习讲话精神，深刻地把握党在不断探索中创造的伟大成就，从而坚定信念；深入地理解党在不懈奋斗中得出的基本结论，从而坚定方向；深切地领会深化改革开放的重要意义，从而坚定抉择。当前，国内外形势复杂多变，检验检疫工作也正处在一个重要的历史节点上，我们必须把思想和行动统一到胡锦涛总书记的重要讲话精神上来，坚持以社会主义理论为指导，“矢志不渝”地坚定社会主义理想信念，立足检验检疫部门的职责，坚持不懈地开拓创新、努力奋斗，为经济社会的健康持续发展作出积极的贡献。
 

　　在“七一”讲话中，胡锦涛总书记以居安思危的强烈忧患意识，向全党发出了谆谆告诫：“常怀忧党之心”。作为进出口产品质量的管理部门，我们围绕中心，服务大局，加强出入境检验检疫监管，促进了质量安全总体水平的提高，有力促进了开放型经济的发展。但是，我们的质量总体水平还不高，质量安全形势仍然严峻，而且工作责任越来越大，任务越来越繁重，存在着“能力不足”等许多不适应的地方。因此，我们要立足检验检疫的职能，面对大发展大变革大调整的国内外形势，经常总结反思我们的工作，清醒认识检验检疫部门为何而设，清醒认识我们存在的问题和面临的挑战，清醒认识党和人民对我们的要求，从而激发新的斗志，按照“抓质量、保安全、促发展、强质检”的要求，不折不扣地推进事业的发展，为国家的繁荣昌盛而努力。
 

　　学习贯彻胡锦涛总书记“七一”讲话精神，归根结底要体现到推进具体工作上。要善于谋划。根据形势的发展和工作实际，不断理清发展的思路，制定可行的计划，抓住工作的重点，明确任务的要求，完善长期的规划和近期的安排。要狠抓落实。对每一项工作，都要层层明确工作责任，环环进行分解落实，做到横向到边，纵向到底，任务到岗，责任到人，做到按时保质保量完成各项任务。要创先争优。以“恪尽兴党之责”为要求，强化工作责任心和使命感，做勤政务实的表率，真正沉下身去，树立一流的目标，追求一流的水平，创造一流的效能，干出一流的业绩。要加强党的建设。以“五个坚持”为要求，认真落实《中共国家质检总局党组关于加强和改进新形势下质检系统党的建设的意见》精神，全面加强思想理论建设、干部人才建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，建立完善党组书记负总责，分管领导具体抓，党员行政负责人“一岗双责”的机关党建工作格局。
 

　　深刻领会 把握实质 扎实工作

　　静海检验检疫局党支部书记、局长 王 磊
 

　　在庆祝伟大的中国共产党成立90周年之际，胡锦涛总书记发表了重要讲话。静海局党支部作为党的基层组织，在组织基层党员、干部认真学习领会总书记讲话实质的的同时，关键是把总书记的讲话结合本部门的实际落到实处，使总书记的讲话精神，成为我们努力开展工作的不竭动力。
 

　　学习总书记的讲话，一是要着重学习、领会、把握我们党90年的光辉历程和取得的伟大成就，深刻认识是历史和人民选择了中国共产党，选择了马克思主义，选择了社会主义道路，选择了改革开放；二是要着重学习、领会、把握党领导人民进行革命、建设、改革的宝贵经验；三是要着重学习、领会、把握在新的历史条件下提高党的建设科学化水平的目标任务。胡总书记的讲话实事求是、高屋建瓴、言简意赅，对于我们正确熟悉中国共产党90年来上下求索，创建出光耀中华的辉煌业绩，具有重要指导作用。作为检验检疫基层党组织中的一名共产党员，更应认真地去认识党，走进党，融入党，深刻领会总书记讲话实质，从而激发起内心深处对党的热爱。并将这份对党的热爱化为工作的动力，扎实做好新形势下基层检验检疫工作，不辜负党和国家赋予我们的光荣使命。
 

　　总书记在讲话中要求我们把握在新的历史条件下提高党的建设科学化水平的目标任务。落实到基层检验检疫工作中，就是要认真履行部门自身职责，切实为地方经济发展下工夫、出真招。近年来，随着检区内大项目的落户和天津子牙环保产业园区的迅猛发展，对静海局的工作提出了新要求。面对新变化，我们紧密结合静海局的业务特点，因地制宜、因事制宜，创造性地开展工作。为了更好地服务子牙循环经济产业园的发展，我们把子牙查验科的岗位重新进行了设置。采取电子随机分组派单的形式，实现了“盲查”。同时积极探索由废物原料的单一检验向检验监管转化，完善不合格货物的处理方式，进一步提升货物质量，对进口废物原料检验检疫工作起到了示范效应。对出口业务，我们积极探索新的检验监管模式。实行真正意义上的检、管分离。我们在积极探索业务改革的同时，积极引进风险分析的方法探讨开展“双责能效”自查的管理模式，在认真对各类产品和工作岗位进行风险分析的基础上。对高风险产品和工作岗位采取有力措施降低工作风险，积极试点新的考核方法，以促进工作质量的进一步提高。这些工作不仅提升了自身的执法能力，客观上也有力的支持了地方经济的快速发展。
 

　　总书记在讲话中要求我们把握我们党90年的光辉历程和取得的伟大成就，深刻认识是历史和人民选择了中国共产党。在基层，党支部是党的全部工作和战斗力的基础。多年来，我局党支部始终注意加强和改进自身建设，有规范而操作性较强的领导班子议事规则，按照民主集中制原则议决重大问题。党的基本制度落实，活动经常。在“创先争优”活动中，我们公开党员承诺，坚持开展民主评议党员，积极组织开展丰富多彩的文体活动，特别是结合庆祝建党90周年，先后组织全体党员、群众开展了缅怀革命先烈，重温入党誓词，唱红歌等活动。体现了党支部的战斗堡垒作用，为检验检疫事业发展提供了有力保障。