检疫前移：两岸贸易生机勃发

　　“你们靠前的服务理念，倾心的工作举措，如同源头的一渠活水，不断为两岸水产品贸易注入新的生机。”6月底，出席第三届海峡论坛的台湾水族协会会长杨炳艺一行，专程致谢海沧检验检疫局，并将“情系两岸、服务企业”的牌匾交给该局局长张冬冬。
 

　　近年来，两岸水产品贸易合作在海沧检验检疫局创新服务、全力帮扶下，不断取得新突破，捷报频传。今年1～6月，海沧口岸对台进出口水产品报经检验检疫达116批、106万美元，比上年同期分别增长31.6％、46.7％，涉及甲鱼卵、观赏鱼、花龟等五个品种。
 

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　　海沧检验检疫局的主动作为、有效服务，促使两岸水产品品种不断朝“多样化”拓展：
 

　　□2006年7月30日，75.65吨金枪鱼从海沧口岸入境，这是祖国大陆2006年4月15日宣布15项惠台政策后，首批直接登陆厦门的台湾渔船公海自捕水产品。
 

　　□2010年10月16日，5200串、数量达5万多个的牡蛎种苗经海沧检验检疫局检疫合格后，起运台南。两岸牡蛎贸易拉开常态化篇章。
 

　　□2010年10月25日，2000只甲鱼经海沧检验检疫局“随到随检”后装船运往台湾，这意味首批“台湾生大陆养”甲鱼又回到了台湾“娘家”，两岸水产品合作模式又实现新突破。
 

　　□2011年前5个月，从台湾入境在海沧接受隔离检疫的观赏鱼达39批，货值同比增长八成，品种呈向高端化集中态势。
 

　　□2011年6月16日，经海沧检验检疫局检疫合格，18万枚大陆甲鱼卵“搭乘”小额贸易货轮从厦门起运经由“小三通”前往台湾，成为首批输台的大陆甲鱼卵。
 

　　甲鱼卵打开新格局
 

　　厦门海沧与台湾主要水产品养殖地台南地区海上直航不到200海里，在贸易往来上，具有得天独厚的优势。但由于2009年之前两岸未建立比较可靠的产地监管合作机制，从台湾进口水生动物必须100%实施隔离检疫30天，以确保有效控制疫情疫病，一些不法商人因此通过走私渠道进口。
 

　　为解决此项问题，厦门检验检疫协会与台湾省水族协会先行先试，就大陆从台湾进口甲鱼卵的检验检疫监管领域的合作达成协议，双方探索建立“台湾生、大陆养”的甲鱼卵养殖合作新模式。海沧局积极派出水产品检疫专家先后参与台湾90余家养殖基地的考核，将检疫工作前移，在严格把关的情况下实现了通关零待时。
 

　　两岸水产品贸易正常化发展由此获得转机，并率先通过甲鱼卵打开格局，2009年，厦门进口台湾甲鱼卵实现从零到正常化、从正常化到常态化、从常态化到规模化的“三级跳”，当年实现进口台湾甲鱼卵逾5000万枚。
 

　　时隔两年，两岸甲鱼卵贸易格局再次打破。2011年6月16日，18万枚大陆甲鱼卵“搭乘”小额贸易货轮从厦门起运，经由“小三通”前往台湾，成为首批输台的大陆甲鱼卵，实现了从“单向进口”格局向“双向往来”发展。
 

　　它们将与台湾甲鱼进行杂交优化。原来，由于台湾甲鱼多是近亲繁殖，近年来品种质量下降明显，急需引进基因相差较大的甲鱼进行杂交优化。大陆甲鱼与台湾甲鱼同属中华鳖，具有良好品种改良条件！
 

　　“先机意味着商机”，在得知企业的出口需求后，海沧局立即启动服务“发动机”，一方面派员搜集台湾方面最新的甲鱼卵检疫标准，开展上门现场技术指导。另一方面创新思路，主动对接台湾方面需求，对辖区养殖场开展现场考核，推行甲鱼卵“过程检疫”，开辟“预约报检、现场核放”的绿色通道。
 

　　首批大陆输台甲鱼卵的产品质量和成活率为企业赢得进口商认可，6月22日，第二批18万枚也装船起运输台，据进口商台湾水族协会透露，2011年从厦门引进的甲鱼卵将超过100万枚。
 

　　牡蛎苗唱起生意经
 

　　牡蛎附海石而生，相连如蜂房，在我国沿海均有分布，是很普通的一种水产品。
 

　　“但就是小小的普通牡蛎苗，两岸商家也唱起了‘生意经’。”海沧检验检疫局介绍，台湾西南沿海地区是台湾最主要的牡蛎专业生产区，养殖牡蛎的历史已超过300年。随着市民生活水平的提高，牡蛎零胆固醇、高蛋白质的消费形象深入人心，需求量逐年增加。据统计数据显示，台湾地区牡蛎年产量约2.5万吨，产值达5.6亿元人民币。
 

　　但台湾方面因牡蛎养殖面积受地形限制，劳动力成本较高。厦门则拥有较好的自然条件，有众多的优良渔，浅海，潮间带，且人工成本低，为两岸牡蛎养殖合作奠定了良好基础。
 

　　为促成此项出口业务，海沧检验检疫局第一时间派员上门，提供出口牡蛎保温保湿以及包装的前期技术指导，并量身订做即验即放的便捷通关模式。
 

　　“检验检疫局帮扶举措为两岸从事牡蛎生意业者募集了聚财之力，大家信心更足了。”出口商说。2010年10月16日，5200串、数量达5万多个的牡蛎种苗经海沧局检疫合格后立即装船起运，仅需10余个小时即运抵台南牡蛎养殖生产区。两岸牡蛎大陆“生”台湾“养”的贸易合作模式拉开了常态化篇章。
 

　　观赏鱼游出大产业
 

　　落户于海沧东屿的厦门万鱼龙水产养殖场，是当前厦门地区唯一的对台水生观赏动物隔离场，从台湾登“鹭”的观赏鱼都是在这里接受隔离检疫，然后再销往北京、广州、成都、哈尔滨等地。
 

　　为保证台湾观赏鱼的成活率，海沧检验检疫局按照“同等优先、适当放宽、风险可控”的原则，对进口台湾观赏鱼打造快速取样查验、快速检疫检测、快速签证放行的“特色”服务，并积极协调台湾地区的观赏鱼养殖场向当地检疫防疫、渔业部门、行业协会备案注册，改逐批检疫为抽批监测。同时由动物检疫专业人员定期对隔离场进行严格考核，帮助企业改进硬件设施，完善观赏鱼的检验检疫监管流程。
 

　　“检验检疫部门不断优化口岸通关速度，我们进口台湾观赏鱼的成活率可高达99.99%。”万鱼龙水产养殖场的负责人告诉记者。
 

　　高效的通关服务和高成活率，带动了厦台观赏鱼产业做强做大。从2009年台湾观赏鱼首次登“鹭”，短短两年多时间，厦门已发展成为大陆地区较大的台湾观赏鱼进口口岸，累计进口台湾观赏鱼逾300万尾。“平均每周都会有数万条色彩斑斓、赏心悦目的台湾观赏鱼从台湾‘游’到厦门。”海沧局工作人员介绍，品种也从最初的2～3种增加到现在的25种，非洲慈鲷、南美慈鲷、红财神、龙鱼等大陆难得一见的名贵鱼种也时常出现。
 

　　今年全国首个台湾观赏鱼交易市场也将落户厦门，业内人士分析，厦门观赏鱼产业未来年产值将超过3000万元。