引子:发现疫情 有效控制
今年5月份的一天,一条运载6000立方米马来西亚原木的外轮,缓缓驶入张家港华达码头。张家港检验检疫局的检疫人员立即按照大轮散装原木检验检疫程序,上船进行表层检疫。
检疫人员爬在木材堆中仔细地撬着树皮,凿着虫孔,捉着小虫,尤其是重点关注那些陈旧和带有空洞的原木。突然在前面一根被压在下面的原木上发现有一条普通圆珠笔粗细的泥线。
“有疫情!”检疫人员立刻引起了警惕,直觉告诉他这根原木上肯定有白蚁,因为白蚁是怕光的生物,在它行走的路线上都搭建有这类泥巴隧道——蚁道。随后,检疫人员小心地爬下去,认真检查了这根原木的表面和断面。在断面上的树洞中,检疫人员经过用工具撬出了个直径18厘米的蚁巢,上面密密麻麻爬满了6毫米长的白蚁,有的头顶上还顶着白色的浆液。根据经验,检疫人员初步判断为检疫性的白蚁,同时舱面的原木上还发现了其他几根带白蚁的原木,以及大量的活体蠹虫类有害生物。为防止有害生物逃逸造成疫情扩散,检疫人员当机立断,立刻通知除害处理部门到船上进行喷药处理。同时将白蚁等有害生物带至实验室做进一步鉴定。半小时后,实验室鉴定确认为检疫性有害生物——大家白蚁。
行动:严格处理 全力应对
鉴于此次截获的疫情严重,检疫人员立即向局领导作了汇报。张家港检验检疫局局长韦锋高度重视,指示分管副局长杜国兴要严格处理,确保杀死所有有害生物,坚决不让疫情流入国门。
由于熏蒸处理是杀死这类有害生物的最直接有效的方法,该局经研究讨论,决定对该批木材全部进行熏蒸处理,但考虑到大轮每天高昂的滞船费用,因此主动从货主角度出发,在确保防疫效果的情况下,允许该批木材卸入场地后进行熏蒸处理,降低货主的损失。
处理决定达成一致后,检疫人员又立即指挥库场清空场地,全程监督木材的卸货和场地堆放,卸完后立即对所有树皮等下脚料做清扫和焚烧处理,并再次进行场地检疫,摸清该批木材整体携带白蚁和虫量情况,随后检疫人员和除害处理人员又一起对该批木材逐堆进行帐幕熏蒸处理。木材堆放、帐幕密闭、熏蒸投药、浓度检测、气体散毒,除害处理工作一步步的有条不紊地进行着。经过4天的奋战,终于圆满完成了处理任务,并经处理效果验证,未再发现任何活虫。
“只要发现疫情疫病输入的渠道以及输入的可能,我们就立即通过规范化处理,把发现的疫情疫病及时消灭在口岸。”张家港检验检疫局植检科负责人张强说。
据统计,今年以来,张家港口岸在进口的马来西亚原木中共截获了大家白蚁6船次,在检疫人员的监管之下都进行了熏蒸处理,有效防堵了该种检疫性有害生物的传入。
措施:强化管理 积极防控
自1983年张家港港开港以来,张家港口岸累计进口来自50多个国家和地区的海运木材总量超过4500万立方米,连续9年成为全国最大的海运木材进口集散地。2010年张家港口岸共进口原木325万立方米,其中东南亚原木达31万立方米。
由于木材来源地广,外来有害生物的入侵以及濒危物种非法贸易的潜在风险急剧增加,我国每年因大家白蚁、松材线虫、强大小蠹等外来有害生物造成的直接经济损失超过210亿元。近年来,张家港检验检疫局就在全国率先从进境木材中截获了红火蚁等30余种外来有害生物,进境植物疫情截获率一直居江苏检验检疫系统第一。
为有效防止进口原木携带疫情的传入,张家港检验检疫局克服进口木材业务量大、防疫责任重的困难,加强对张家港口岸从事木材接卸的3个码头和从事集装箱木材拆箱的5个堆场的监管,要求每家企业均建立木材储存堆场监管统计表,配合实施动态监管。加强进口木材中各个环节的监督管理,完善木材检验检疫的定点查验、批批复检、检企共管,以及全过程监管等等措施,做到监管货物和企业并重,确保工作质量,确保疫情防控工作取得较好的效果。对发运到全国各地的原木,在发货前全部建立了货物流向台账。
在制度保障上,要求各码头、堆场制定各自的操作流程,建立健全木材堆放认可、准卸、检疫处理确认、放行、后续监管等一系列制度,提高木材检验检疫有效性,加大规范化处置力度。完善堆场的防疫制度和应急制度,对各相关码头、库场原来的防疫和应急制度进行修订,开展疫情应急处置演练,对张家港口岸10个点定期进行疫情调查,使进口木材的防疫和除害处理达到100%,使防控工作常态化。对所有散落树皮全部做到定点堆放,专人管理,及时和定时喷药,定点大型锅炉焚烧除害和垃圾掩埋。建立查验流程管理制度,密切了解每船、每批集装箱运木材信息,严堵环节中各漏洞的产生,对发现的问题及时处理,及时纠正。
“面对严峻的口岸公共卫生安全形势,我们检验检疫部门将始终把提升口岸核心能力放在首位,探索建立涵盖动植物、口岸进口商品检验鉴定以及检测等多个领域的口岸核心能力,力争形成立体化、海陆空、多兵种联合作战的把关体系,努力为地方开放型经济营造一个良好的发展环境。”张家港检验检疫局韦锋局长表示。
张家港检验检疫局将按照江苏检验检疫局“打造五区铸强局”的要求,配合省局推进“数字动植检”工程。以理论研究、现场检验检疫、检测鉴定、执法监管、风险管理为重点,突出抓好大宗农产品、运输工具、集装箱的检疫工作。健全外来有害生物防范体系,强化检疫除害处理监管,严格执行规范、程序和标准,确保检疫处理的质量和安全,确保重大疫情突发事件处置快速高效,全力打造口岸卫生检疫核心能力建设全国样板。
背景资料
随着我国国民经济的快速发展和人民生活水平的不断提高,对木材资源的需求越来越大,但由于我国森林资源匮乏,木材消费存在着巨大的缺口。因此,为保护我国宝贵的森林资源和生态环境,国家出台了进口原木零关税等优惠措施,鼓励进口国外木材,以满足国内市场的需求。近几年来,国内木材需求的不断增加,使我国成为了世界上最大的木材进口国,从欧洲、东南亚、非洲、大洋洲、美洲等地区进口木材数量逐年大幅增长,年平均进口超过了3000万立方米,涉及的国家和地区多达80多个,进口木材的树种也呈现多、杂、新等特点。但木材是外来有害生物的重要携带物,近年来各地检验检疫机构在木材检疫上截获的各类有害生物就呈现出高速增长态势。仅张家港口岸,2010年在进境木材上就截获各种有害生物213种、1.6万种次,其中危害较大的大家白蚁、双钩异翅长蠹、花园葱蜗牛、刺角沟额天牛等检疫性有害生物多达25种、2000余种次,其中仅各类白蚁就达855种次。
相关链接
白蚁是世界性的重要害虫,它涉及到国民经济的许多部门,人们的衣、食、住、行等无不遭受其害。白蚁种类多,全世界已记录2000余种,我国记载有近400种,其中有一种叫大家白蚁的危害尤其巨大。
大家白蚁又名曲颚乳白蚁,是东南亚地区危害活树能力最强的白蚁,目前在我国没有发现这种白蚁的自然分布。它适应性强,分布广、繁殖快,危害严重,不仅危害木质结构的建筑物、多种贮藏品,而且还能危害地下通讯电缆和农林作物,是各类活树的重要害虫,也是唯一能为害橡胶树的白蚁。它可蛀死幼树,蛀断大树,降低木材使用价值,并可随被侵染物的流通作远距离的传播扩散,从而有机会在新的地域建群繁殖,是一种极具危险性的害虫,因此被我国列为检疫性有害生物。