浙江海宁构建特种设备安全大监管工作新格局

　　近日，浙江省海宁市政府出台《海宁市进一步加强特种设备安全工作实施意见》，《意见》明确至2015年海宁市将建立起市政府统一领导、镇（街道）日常监管、行业安全管理、质监安全监察、企业全面负责、社会监督支持的特种设备安全大监管工作新格局。

　　一是建立监管责任体系，落实各级管理责任。通过健全监管网络，明确各级责任，落实管理人员和资金，突出对镇（街道、开发区）和行业管理职能部门的特种设备管理要求。质量技术监督部门将进一步加强特种设备安全监察工作，组织开展安全监察和行政执法，加强特种设备安全宣传教育，完善特种设备作业人员持证考核，监督、指导、协助其他行业管理职能部门做好特种设备安全管理。

　　二是企业全面负责，进一步落实企业主体责任。明确特种设备生产使用单位按照特种设备“三落实、两有证、一检验、一预案”要求，设置管理机构、管理人员，建立健全各项规章制度，加强现场安全管理，严格使用登记、定期检验和人员持证上岗，全面贯彻执行国家有关特种设备安全方面规定，自觉接受所在镇（街道）和有关部门的依法监督管理，切实落实企业主体安全管理责任。

　　三是加强隐患排查治理，突出监管工作重点。要求各镇（街道）、开发区、各监督管理部门要进一步把提高特种设备“四个率”作为安全管理工作的主要目标，突出重点行业领域的整治规范。加强对主要领域、主要时段、主要问题的专项整治，特别加大对气瓶、锅炉、城市燃气管道、电梯、起重机械等重点设备的安全检查，加大事故隐患排查和治理力度。

　　四是加强队伍建设，强化协作配合和责任考核。通过不断完善基层特种设备安全监管网络，完善特种设备网格化管理工作，加强对管理人员的培训教育，提高管理人员综合素质和业务水平，加强部门间沟通联络，建立联动协作机制，构建互动平台形成监管合力。