深圳检验检疫局服务坪山新区重点产业项目建设侧记

　　凭借巨大的发展潜力，坪山新区成了深圳经济发展的两个新增长极中的一个。近几年坪山新区共引进20多个重点产业项目，重点发展生物制药、新能源汽车及电子信息等六大新型战略性产业。为助力重点产业项目顺利建设，深圳检验检疫局在业务上精益求精，不遗余力地优化服务功能。3年来，该局共为坪山新区企业检验检疫进口设备920多批次，货值1.2亿美元，其中成套设备333批次，货值5343万美元，同时为辖区企业挽回经济损失20多万元。
 

　　比亚迪“驶”出国门
 

　　比亚迪汽车（深圳）有限公司是深圳市最大的出口汽车生产企业。其生产的新能源汽车是国家战略性新兴产业之一。为帮扶企业发展，深圳检验检疫局找准检企合作结合点，专人跟踪贴身帮扶。为解决比亚迪汽车出口检验周期长的问题，该局专门成立了调研组，多次深入企业现场调研，并安排检验检疫人员与企业管理人员赴广州国家汽车质量监督检验中心学习，会同有关专家深入探讨汽车检验监管新办法。去年8月，经过检验检疫人员连续四个月的研讨，以整车检验为主，汽车零部件检验为辅的全过程监管计划出台。这一计划有助于缩短企业出口整车周期，通过引入汽车零部件检验监管模式，大大缩短了检测时间。在缓解企业出口压力的同时，提升了企业产品质量水平，更提高了检验监管的有效性。2010年比亚迪汽车（深圳）有限公司出口汽车数量和货值都翻倍增长。
 

　　随着新能源产业的不断升级，该公司新能源汽车准备进入欧美等发达国家市场。电动汽车充电装置需要获得UL认证方可进入北美市场，了解到这一情况，深圳检验检疫局马上联系企业，在政策和技术等方面细心指导企业技术人员，全力帮助企业筹建实验室，为企业节省了宝贵的时间和大量的咨询费用。2010年3月，中国-秘鲁优惠原产地证书正式开签，该局及时将这一信息告知比亚迪公司，为该公司货值25万美元的出口汽车产品签发了6份中国-秘鲁原产地证书，帮助其开拓南美洲等新兴市场，提高其国际竞争力。
 

　　去年7月16日，对比亚迪汽车（深圳）有限公司而言，是一个特殊的日子。这天，该公司生产的纯电动汽车“比亚迪E6”经由深圳检验检疫局开辟的“绿色通道”，完成相关安全、环保和符合性方面的检验后，快速“驶往”荷兰。这是我国首批自主品牌纯电动汽车实现出口。
 

　　生物城“落地生根”
 

　　目前，坪山新区正在规划建设坪山生物城，重点布局大型生物产业项目。现在已有全球最大流感疫苗生产企业深圳赛诺菲巴斯德生物制品有限公司等10家企业进驻。其中，赛诺菲公司投资建设的流感疫苗项目是国家鼓励发展的项目。预计明年该生物城的销售收入将达到250亿元，未来产业份额预计占深圳市生物产业的30%。
 

　　为促进坪山生物城重点项目尽快建成投产，深圳检验检疫局提前介入服务企业。该局与新区政府联合召开重点项目引进宣传会，系统介绍检验检疫政策。同时成立工作组，上门为赛诺菲公司、生物医药企业加速器等重点项目送政策、送服务。针对成套设备进口，企业与检验检疫部门签订“成套设备检验检疫协议”后，该局即可对设备的报检、检验检疫等环节提供一系列个性化快捷、便利的服务。为企业相关设备的进口提供了极大便利的同时，保证设备以最快的速度投入安装、调试阶段，力促生物企业等项目提早建成使用。
 

　　目前，赛诺菲公司投资15亿元人民币兴建的现代化疫苗生产基地，一期工程已经完工，预计到2012年全部建成投产时，将成为中国最大的流感疫苗生产基地。
 

　　新产业步入“快轨”
 

　　2010年，深圳出口加工区具备了保税物流等功能。抓住这一时机，坪山新区政府大力拓展保税物流业务。大型专业物流企业——深圳新宁物流有限公司成为出口加工区开展保税物流业务以来的首家物流企业进驻该区。
 

　　面对新区产业发展新动向，深圳检验检疫局专门成立了物流业务课题研究小组。他们认真探讨出口加工区保税物流检验检疫业务新模式，与新区政府积极配合，推动电子化监管进程，如启用无纸化报检、口岸内地联合执法系统、坪山新区“公共信息平台”二维一体信息管理模式等，保障保税物流企业快捷通关。
 

　　针对大型重点保税物流企业，该局利用出口加工区“一次性检验检疫”政策，使企业享受到了“直通车”服务，节省大量时间和费用。结合风险评估对检验检疫“规定动作”前推后移，重点布控重点敏感货物，辖区企业步入发展新轨道。
 

　　2011年，经该局积极协调帮扶，出口加工区物流企业拓展了酒类仓储内销等业务，保税物流业务范围又有所扩展。