揭开法国香槟、干邑地理标志产品保护制度的面纱

　　如今，地理标志产品保护制度已经成为我国保护知识产权，提高特色产品质量，促进区域经济发展和产品出口的一项有力举措，发挥着越来越大的作用。
 

　　我国的地理标志保护制度最早是学习和借鉴了欧洲特别是法国的相关经验。10余年的探索与发展，我国已经建立起了比较完善的地理标志产品专门保护制度。但相对于拥有百年历史的法国地理标志保护制度，我国的制度还需要不断学习和改进。
 

　　那么，法国的地理标志保护制度究竟是如何构成的？法国人又是如何依靠这套近乎苛刻的制度来保护和发展香槟、干邑的？
 

　　国家质检总局科技司副巡视员裴晓颖等专家，近日揭开了法国地理标志产品保护制度的面纱。
 

　　独特的自然地理条件
 

　　上世纪90年代初，正是我国有关人员从法国对香槟、干邑等产品近乎完美的保护中领略了地理标志保护制度的巨大威力，他们才下决心要将这种制度引进中国，用它来保护中国几千年遗留下来的丰富而珍贵的特色产品。
 

　　几百年来，法国香槟、干邑之所以久负盛名，长盛不衰，裴晓颖说，这主要得益于地理标志保护制度。法国人发明的地理标志保护制度已经有100多年历史，主要由3个要素构成：独特的自然地理条件、独特的加工制作方法和独特的法律制度安排。
 

　　地理标志产品的一个显著特征就是产品的品质与其地理因素密切相关。据介绍，以香槟地区为例，这里的土壤是白垩质土壤，具有储存和释放太阳能量的作用，雨季排水快，夏季防燥保湿。这种富含碳酸钙的土壤生产的葡萄含有丰富的矿物质，单宁酸含量低，脂含量高。这里的气候属海洋温湿与大陆干冷交汇型，适中的雨量，适宜的年均温度，充足的光照，恒定的湿度，清新的水质等，构成了得天独厚的葡萄生长王国，是生产优质葡萄酒的前提条件。
 

　　独特的加工制作方法
 

　　历经多年的发展，法国地理标志保护制度对香槟、干邑酒的加工制作工艺进行了非常详细的法律规定。任何不按规定操作的加工方法，均被视为违法。
 

　　在加工方面，法律规定香槟酒必须采用二次发酵法，标明制造年份的香槟酒二次发酵，至少窖存3年。香槟地区的地下酒窖已有300年历史，总长度达250公里，存了几亿瓶酒，称得上地下酒窖长城。窖藏期间，每日都要摇酒、除渣、排除酒中沉淀物，从而酿成世界上独一无二的香槟酒。这种传统工艺已有300多年历史，并用法律明文确定保护。
 

　　干邑酒的制作工艺也非常独特。采摘的葡萄要采用传统的台式水平压榨机或气动压榨机，禁用螺旋式压榨机。榨出的葡萄汁经3周发酵后变成8度左右的葡萄酒。接下来的特殊工艺就是两步蒸馏法。名叫夏朗特的蒸馏器必须用纯铜制成，其规格、尺寸、形状都有规定。装干邑酒的桶是手工特制的。木材只能选用特隆贵和利木赞森林有40年以上树龄的橡树芯和边材。橡木只能劈开不能锯开，风干3年后制桶。世代相传的制桶师们，不能用铁钉或胶水，只能用铁条为箍，使圆桶严丝合缝。酒瓶、酒瓶塞也是特制的。
 

　　“在我了解熟悉法国地理标志产品保护制度的过程中，我不断地被法国民众以及法国政府对这套制度所表现出来的热情和虔诚所感动。法国卡慕集团是著名的干邑酒生产商，卡慕家族五代都在做着同样的一件事情——生产优质的干邑酒。他们时时刻刻都在严格按照制度进行生产，不管这些要求有多详细、多苛刻。正是这样的坚持成就了卡慕，成就了干邑。”裴晓颖深有感触地说。
 

　　独特的法律制度安排
 

　　法律法规体系是保护制度的核心和灵魂。法国的地理标志保护法律体系大致有3个层次：第一个是国家法律，规定保护的基本原则。如法国原产地名称的规则是由消费法典L.115－1条所确定的。第二个是主管部门发布的法规，具体规定范围、传统工艺方法、产品质量特性要求以及市场监督等。第三个是由政府授权的行业或协会发布，经国家认可的实施细则和操作规范。这3个层次的规定，几乎囊括了葡萄酒种植、采摘、运输加工、窖存、调制、质量、销售等每一个环节，透明、公开、详细、可操作。
 

　　在产权安排上，法国认为，地理标志属于国家无形资产和文化遗产，属于公权、公法范畴，不能归于个人，要受到国家保护和监督。国家授予私营个体组成的集体、协会以使用权，地理标志是私营者使用的共有财产。
 

　　在地域划分上，也是通过国家法律认定的。法律一方面确定地域范围，另一方面明确葡萄酒园种植的地块和面积，不得随意更改。
 

　　在机构设置方面，法国施行两级管理。一级是国家主管部门；一级是依据法律设立的国家干邑行业办公室和香槟酒行业委员会，这是两个准官方机构，有规章制度制定发布权。
 

　　依据法律，从葡萄的种植到酒的加工、销售实施全过程的监督管理，有详尽的计划、规定和各类证书。如发放种植许可证、葡萄品种卡、采摘证、压榨簿、收摘申报表、储存申报表、产地证书、行业卡、营业证、运输许可证等等，几乎所有环节都有证书。法国干邑办还实行阶段管理，从种到销5个阶段，对果农的家庭情况、地段、葡萄品种、生长记录、产量、原料、工艺、库存量、质量、销售、出口等全部登记。
 

　　在干邑和香槟地区还专门设有实验室，进行技术监督和服务。干邑葡萄酒实验室是1900年建立的，已有百年历史。法国规定对干邑酒实行强制检验，而且是批批检，以保证质量。