镇江检验检疫局加强援外产品检验监管侧记

　　江苏扬中市，是镇江地区产业特色鲜明的工业品生产出口基地，同时也是全国四大电力电器产业基地之一，主要生产出口桥架、开关柜、母线、变压器等上千个品种产品，涵盖了电力系统35KV及以下电压等级的“输 变 配”设备及配套产品，被誉为中国桥架之乡和母线基地。
 

　　扬中因其产业特点，对外援助产品项目近60个，主要是配套电力设备及配件。近年来，镇江检验检疫局受理相关援外物资检验55批次，援外货物总值近500万美元，主要为桥架、母线、变压器、配电箱、开关柜等产品，分别输往苏丹、刚果、乌干达、巴基斯坦、纳米比亚、几内亚等国家和地区。
 

　　加强指导，提升援外产品质量。援外物资质量的好坏，直接影响我国与受援国的政治、经济关系，影响到中国制造的国际声誉。镇江检验检疫局树立“援外无小事”的责任意识，把做好援外物资检验检疫工作当做政治任务来完成。检验人员及时与企业取得联系，优先安排生产，保证产品质量，帮助企业分析影响质量的关键控制点，指导企业控制产品质量，将检验监管和质量把关贯穿于生产全过程，防患于未然，减少因成品不符、交期将至而被动整改的情况。依据协议技术条款和相关国家检验标准对援外产品进行严格检验，确保了援外物资顺利出口。
 

　　镇江某公司报检一批援乌干达项目用变压器，货物总值11.8万美元。检验人员发现该批货物品名型号、检验标准与国家质检总局下达的检验通知及检验一览表中的内容不符。检验人员及时和企业沟通，督促企业抓紧时间向商务部申请更改检验一览表，确保做到货单相符。企业在办理了相关变更手续后，顺利地完成了该批物资的检验和发运。以此为鉴，检验人员在日常工作中利用各种媒体，拓展宣传渠道，加大对总承包企业和生产企业的宣传培训力度，告知企业援外物资检验方面的政策法规和要求，增强了企业的质量意识和风险意识，提高了援外物资的总体质量水平，有效地把好了对外援助物资的质量关，维护了我国良好的国际形象。
 

　　针对外援物资检验工作时间紧、任务急、要求高、敏感性强的特点，镇江检验检疫局建立援外产品检验监管责任制，实施分管局领导、相关科室和检验人员分级责任管理体系，明确责任领导，认真落实产地检验和口岸查验制度，选派责任心强的技术骨干实施对外援助物资的检验工作，实施全程监管，严把援外产品质量关。
 

　　为更快更好地服务援外产品，该局工作人员为出口企业提供24小时预约加班服务。去年12月28日，下午快要下班时，扬中一家企业的业务员急匆匆赶到镇江检验检疫局机电处求援。原来他们有一批价值55万元人民币的援外配电箱及配件要输往尼日利亚，该批货物品种繁多，装箱情况复杂，发货时间非常急，希望办理相关手续。当时离下班只有几分钟了，机电处负责人了解相关情况后，副处长阮继华立即随企业人员赶到扬中现场进行检验。为加快检验检测速度，阮继华对检验检测工作进行了合理安排，在设备进行电性能测试时，穿插进行其他配件的清点，当全部工作完成时，已是夜深。
 

　　援外物资具有检验检疫政策性强、文件和程序多的特点，一些企业对相关政策法规和要求不是很清楚。对此，镇江检验检疫局主动服务，积极宣传，指导企业顺利办理援外产品出口。
 

　　2010年12月，扬中市一家生产桥架的企业首次接到援外项目的订单，金额为30多万人民币，为援助津巴布韦的一个项目。由于企业首次办理援外业务，对如何办理相关检验检疫手续和相关政策法规不了解。镇江局检验人员了解相关情况后，耐心向企业讲解检验检疫各环节所需要的资料，提供政策法规咨询，帮助企业人员一起办理相关手续。从受理报检单位备案到完成整个检验出证环节，仅用3天时间，企业非常满意，盛赞检验检疫优质高效服务。
 

　　援外无小事，事事总关情。去年以来，该局共完成27批援外物资检验任务，涉及16个援助项目，产品包括桥架、控制柜、灯具、其他电力设备等，货值总计310多万美元。