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欧盟将对多类中国产品展开反倾销调查

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  欧委会继去年12月对源自中国内地的产品展开多项反倾销调查后(空压机、炼焦煤及聚乙烯醇),市场普遍预期欧委会将于今年开展更多有关调查,据传言表示,受影响的产品类别包括源自中国内地的家具、亚麻纱、陶瓷产品及蜡烛。

  早有传闻表示欧盟可能对家具展开反倾销调查,多类产品将受影响,包括沙发、厨椅及办公椅等。由意大利和德国生产商领导的欧洲家具工业联合会已表明计划草拟申诉,但迄今没有迹象显示该会已将申诉提交欧委会。由于调查涉及的范围广泛,而且影响重大,故此预料在今年底前,欧委会不会对家具展开反倾销调查,以便保加利亚及罗马尼亚两个新成员国表达对调查的意见。

  另一个反倾销调查对象可能是中国亚麻纱。欧盟与中国于2005年6月10日达成的纺织品协议,对进口欧盟的中国亚麻纱实行监控,包括将来自中国内地的若干类敏感产品如亚麻纱的进口增长限制在议定水平,以便欧洲纺织业适应欧盟与中国的贸易自由化发展。因此,欧委会应不会采取其他方法来解决与中国纺织品进口增加有关的问题,如展开反倾销调查。

  此外,又有传言指出意大利陶瓷餐具制造商正设法争取支持,就来自中国内地的陶瓷餐具进口提出反倾销申诉。然而,生产商须首先取得占欧洲陶瓷产品产量至少25%的生产商支持,欧委会才会受理申诉,惟至今并无迹象显示申诉已取得所需支持。再者,欧洲陶瓷生产商代表组织欧洲陶瓷业协会看来会优先处理与陶瓷餐具进口有关的其他事项,如实施原产地标签或打击伪冒欧洲设计的活动。

  一些观察员亦警告,欧盟可能对从中国进口的蜡烛展开反倾销调查。另一方面,去年美国商务部对来自中国内地的石蜡蜡烛和混蜡蜡烛征收反倾销税。不过,业界向欧委会提交申诉后,欧委会可能会研究有关倾销及损害情况的证据是否充足,才决定应否对有关产品展开调查。

  必须注意的是,欧委会去年秋季表明有意减少反倾销调查数目,付诸实行与否很快会有分晓。欧委会现正处理多个由不同产品制造商及代表组织提出的反倾销调查申诉,这些申诉看来往往源于保护主义,而非针对不公平贸易行为。

  倘若欧盟业者提出正式的反倾销申诉,欧委会将在45天内决定立案与否,期间会考虑申诉的法律依据。欧委会一旦展开反倾销调查,调查可长达15个月,之后可能实施为期5年的确定性措施。

作者:佚名 来源:中国WTO/TBT-SPS国家通报咨询中心 发布时间:2007年01月17日
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