福建百佳米制品：从危机四伏到朝霞满天

　　福建百佳食品有限公司是南平检验检疫局辖区内的一家米制品出口企业，产品主要出口到欧盟、美国、马来西亚等国家和我国香港地区。今年3月到5月短短两个月的时间内，该公司就出口米粉27批、创汇61.6万美元。目前该公司产品出口需求旺盛，每周有2~3个集装箱的货物出口。百佳公司计划今年继续扩大生产规模，争取建成福建省米制品出口的龙头企业。然而这样一家欣欣向荣的企业，却在几个月前陷入濒临倒闭的绝境。
 

　　故事主要发生在2010年。福建百佳食品有限公司（以下简称“百佳公司”）建厂初期，公司以建成全国最好的出口米制品企业为目标，定位于出口国外高端市场，企业的硬件设备和软件管理在国内同行业企业中处于领先水平。但是，在稳定出口了半年之后，企业却在2010年1月被日本官方通报一批米粉被检出转基因成分不合格。我国出口的米制品从原料到成品要经过多次检测，要求已经近乎苛刻，但这样都仍无法避免极微量的转基因污染，这无疑给了企业一次沉重的打击。然而，祸不单行，2010年10月，百佳公司又连续两批出口米粉被法国通报含违规转基因成分，对此，南平检验检疫局要求企业停产整改。
 

　　产品不能出口，客户丢失，员工失去信心，百佳公司的生产经营陷入了巨大的困境中。部分股东对米制品出口的信心产生了动摇，百佳公司的法人代表何全生却选择了坚持。他联系辖区另一家米制品企业的负责人，在深入的沟通和交流后，两人决定共同出资收购其他股东的股份，继续把米制品出口的事业做下去。
 

　　此时，欧盟提出对我国输欧大米及米制品转基因控制体系进行实地考察，很有可能就要到百佳公司来。百佳公司如果要继续出口经营，既要解决公司在资金周转、人员配置等方面的问题，还要准备一套完善的质量控制体系和整改材料来应对欧盟检查。
 

　　百佳公司该如何渡过呢？他们所坚持的做米制品出口的行业发展之路又在哪里呢？
 

　　深挖原因 检企合作突破瓶颈
 

　　米制品出口一个很重要的安全指标就是转基因安全，南平检验检疫局决定解决好这一难题。在与企业进行了多次的研讨和交流，并对米制品出口行业进行了较为充分的风险分析后，该局决定将农业标准化引入到企业原料控制当中去，帮助、引导企业建立一个自有的农业标准化稻谷种植基地。也正是该局这种通过建立基地的原料管理方法，坚定了企业继续做大做强的信心。
 

　　信心有了，但建立自有的农业标准化稻谷种植基地又谈何容易？农业标准化稻谷种植基地如何来建，以什么标准来建？直至今天，全国仍没有一个适用于出口米制品的稻谷原料基地管理制度。南平检验检疫局在食品监管人员极其紧缺的情况下，专门抽调一名业务骨干，深入企业和基地，为百佳公司的农业标准化稻谷种植基地建立标准，从基地选址、种子管理、稻谷脱壳、运输、贮藏、成品加工、溯源等多个方面，针对国外相关技术性贸易措施，建立起一套完善的控制措施，并结合现有的法律法规和日常经验总结，研究制定了全国首个针对出口米制品的安全控制规范——《南平检验检疫局出口米制品安全控制规范》，为百佳公司的农业标准化稻谷种植基地提供了标准支持。
 

　　创新模式 走农业标准化之路
 

　　有了标准，如何保证种植、加工过程符合规范要求呢？百佳公司处于发展初期，在没有任何管理经验的情况下，企业根本无法保证基地的种植、加工过程符合规范要求。为此，南平检验检疫局发挥了重要的作用，积极帮助企业寻找解决方法，该局结合百佳公司的实际，提出了通过“公司+专业合作社+基地”模式来实现农业标准化的目标。在企业和基地中间增加一个专业合作社，企业通过专业合作社对种植农户进行指导和管理，能够深入基地，监管基地种植加工的全过程，并能随时、及时对企业的种植情况进行管理，既保证企业在空间上和时间上的管理优势，最大限度做到有效管理，又让企业不必增加专业的基地管理人员，减少了成本支出。
 

　　在检企的共同努力下，百佳公司农业标准化基地建设终于在2010年10月完成，首季稻米也收获并收购入库。就在该公司正准备在米制品出口的市场上大展鸿图的时候，前面提到的被欧盟检出事件发生了，同样被通报的建阳一家出口米制品企业宣布倒闭，百佳公司的出口也被叫停，企业面临着巨大的生存危机……
 

　　共克时艰 度尽劫波真义在
 

　　形势逼人，南平检验检疫局深刻认识到百佳公司建立的农业标准化稻谷种植基地是米制品出口的正确方向，只有帮助企业渡过难关，才有可能保住这个基地，保住企业生存和发展的命脉。在承担着相当大的压力的情况下，南平检验检疫局积极与当地农业局、粮食局等部门配合，积极指导企业应对欧盟检查，帮助企业完善质量管理体系和不合格产品的整改。
 

　　12月9日，福建检验检疫局分管食品的副局长带领相关处室负责人到百佳公司进行调研。在了解百佳公司农业标准化稻谷种植基地后，充分肯定了这种农业标准化模式，认为这是为福建辖区的米制品出口行业指出了一条明路，并当即决定恢复百佳公司除欧盟外的其他国家地区的产品出口，并要求企业要继续做好基地的建设工作。
 

　　正如其所说，百佳公司这个农业标准化稻谷种植基地就像一粒种子，只要这个基地还在，那米制品出口的行业就有希望。今年3月，在检企的共同努力下，百佳公司顺利通过了福建检验检疫局的检查，并且在福建检验检疫局的沟通和协调下，也完成了国家质检总局的检查任务。今年4月2日，农业部的领导和专家也专程到企业了解出口米制品转基因控制和水稻种植基地管理等方面的问题。对企业建立的农业标准化稻谷种植基地给予了很高的评价，认为建立出口大米原料种植的农业标准化基地是米制品出口的正确方向，要求企业继续搞好基地项目建设，争取能够建立成为全国首个出口大米原料农业标准化示范基地。
 

　　链 接>>
 

　　百佳公司在历经波折后建立了农业标准化稻谷种植基地，也正是由于有了种植基地，企业才顺利的渡过了企业自身乃至是整个行业的危机，最终才有了今天蒸蒸日上的发展形势。这其中，有企业家对事业执著的追求，有检验检疫部门对企业无私的支持帮助和对社会的强烈责任感。正是由于企业的信任和理解，才会有检验检疫部门与企业的合作；也正是由于检验检疫部门对企业和整个行业的支持，才给了企业继续坚持的信心，才能共同走出一条检企携手实现农业标准化的道路。