浙江嘉兴市南湖质量工作采访记

　　从西湖到南湖，沿笔直宽阔的单向四车道沪杭高速前行，不多久，就进入到了南湖（嘉兴南）收费站。心中向往已久的中国共产党诞生地——浙江省嘉兴市南湖，迎面向我们走来。
 

　　1921年7月，中国共产党第一次全国代表大会因遭法租界巡捕的袭扰，从上海转移到嘉兴南湖的一条游船上继续举行。就是在这条游船上，伟大的中国共产党诞生了。中国革命的航船，从这里扬帆起航。
 

　　如今的嘉兴市南湖区，道路宽阔，建筑错落，树木掩映，鸟语花香。带着一颗虔诚的心，我们与浙江省嘉兴市及南湖区质监部门的几位同志迈步进入南湖公园。漫步在这江南美景中，我们一起谈嘉兴的历史典故，慨党创建的艰难不易，话题自然也离不开当地经济农桑、民生福祉。
 

　　同行的南湖区质监分局局长胡海炜精练强干，充满朝气。他说，作为嘉兴市主城区的南湖区，面积400平方公里，2010年GDP（国内生产总值）为200亿元，主导产业可以用4+3来概括，即特种钢铁、香料香精、汽配、电子通讯四大支柱产业加电动工具、防爆电器、消防器材3个产业小集群。与浙江其他地区有所不同的是，他们这里块状经济不明显，各产业基本以龙头企业带动为主。多年来，当地产品质量应该说是比较稳定的，并且稳步提高。对高端企业，他们以政府质量奖、内部质量管理提升等为主要手段，促进企业产品质量的不断提升；对中小企业，则加强日常监管，积极创新监管方式方法，重点行业，重点监管，确保人民群众生活健康、安全。
 

　　说话间，我们来到游船码头。一艘大船的前甲板上，安全员吴小东不时提醒着上船的游客注意安全。船舱前端，驾驶员杨照兴端坐操舵，目视前方。吴小东指着前舱门楣上“南湖水上课堂”几个字微笑着说：“到南湖，既能看到江南美景，更是一个接受爱党爱国教育的好机会。这几年，各地不少党员、群众纷纷来到这里，追寻党的历史足迹，探寻‘红船精神’在新时期的时代意义。”
 

　　2005年6月21日，时任浙江省委书记的习近平同志在《光明日报》上刊发5000多字的署名文章——《弘扬“红船精神”，走在时代前列》，系统阐述“红船精神”。他将“红船精神”的内涵高度提炼为：开天辟地、敢为人先的首创精神，坚定理想、百折不挠的奋斗精神，立党为公、忠诚为民的奉献精神。
 

　　“首创精神，奋斗精神，奉献精神，对质监部门同志做好当前工作意义十分重大。做好本职工作，需要质监人坚持奋斗、永不松懈，为了人民群众幸福安康，我们必须埋头苦干，默默奉献。而做好质量监管工作，更需要我们具备首创精神，在监管模式、方法、理念上敢于实践，敢于创新，不断提高监管能力和水平。”平稳的航船缓缓地划过湖面，胡海炜边做手势，边向我们谈着“红船精神”对做好质监工作的现实指导意义。
 

　　正是在“红船精神”的感召下，红船故乡的质监人敢为人先，结合当地企业和产品质量现状，开创性地开展着质量监管工作。他们推出了行政劝导制，从严监控、处罚违法违规企业，一家豆制品生产小企业曾因为货值170元的一批豆腐添加了苯甲酸钠，被重罚1万元，并被勒令退出市场。
 

　　去年，为保证当地18家世博供货企业产品质量稳定，他们推出了1+M监管模式，督促企业落实主体责任。1为法人代表，M指在每个生产环节落实一个责任人，出现问题则启动倒查机制。该模式较为圆满地保证了供货企业产品质量的持续稳定，今年，已分行业逐步在全区企业内推进。
 

　　别具一格的是，去年以来，他们还推出了现场会制度，不问行业、企业规模、质量管理水平高低，随机抽取一家企业，请业内同行或者其他行业的管理者到企业现场看生产、管理现场，结合自己企业情况谈体会、找不足，既评判这家企业的，也说说自己的，通过这种形式，使当地企业切实从每一个环节、每一个细节寻找差距，提升自己，切实落实好主体责任。“南湖区局目前仅有10名工作人员，辖区企业则有上万家，这样的现实凸显监管的困局。怎么办？只有让企业动起来，让他们真正负起主体责任来才行。现场会制度使企业真正受益，也使质监部门从疲于奔命中解放了出来，我们来搭桥，让企业在互看、互动、互查中‘唱戏’，较好地解决了监管人员少和需要监管的对象多这一矛盾，监管到位，企业称快。”同船的南湖区质监局副局长谢金良笑着说：“这一制度，把越来越多的企业团结在了质监部门的周围，越来越多的企业参加进了这个活动中，甚至还有的企业向质监部门要求，组织自己企业与其他企业的一线年轻员工做交流，既探讨生产、管理体会、经验，又搭起年轻人认识、交往的‘鹊桥’。”
 

　　重大项目提前告知制，低碳厨房，制定96345社区服务平台服务标准，制定内河港集装箱码头标准……哪里是当地政府工作的重点，哪里有人民群众迫切的需求，哪里需及时加强监管，南湖区的监管创新就出现在那里。
 

　　“快看，那就是当年的‘南湖红船’。”游船停靠湖心小岛，顺着驾驶员杨照兴的指点，烟雨楼下，这艘著名的革命纪念船静静地停泊在那里。1959年10月1日，南湖革命纪念馆成立，以湖中烟雨楼作为馆址。当时向包括老船主、老渔民、老游客以及原南湖边的茶馆、酒肆的老板、伙计等征集了大量线索，并在此基础上精心制作成模型，经党的“一大”代表董必武同志仔细查看、肯定，仿制成这艘革命纪念船，陈列在烟雨楼下万福桥旁。
 

　　这艘全长约16米、宽3米的单夹弄丝网船，记录了中国共产党诞生的生动历史场景，承载着一代代中国共产党人的深厚情感。
 

　　正是在“红船精神”的鼓舞下，嘉兴市质监局及下属区县质监部门，坚持科学发展，与时俱进，敢为人先，务实创新，质监各项事业取得长足发展。2005年至2010年，他们连续6年被浙江省质监局评为“年度目标责任制考核优胜单位”，2006年至2010年，连续5年被嘉兴市委、市政府评为年度考核优秀，1998年至2010年，连续13年被嘉兴市政府授予“行政执法责任制工作先进单位”称号，2010年，全市质监系统39个基层站所中，有28个被评为群众满意基层站所。站在“红船”面前，嘉兴市质监局党委副书记、副局长俞郁充满深情地说：“这艘船，永远荡漾在我们心间。有没有这艘船在心里，不一样。每天我们都会想到，自己是在党的诞生地嘉兴这片土地上工作，既感到自豪，又感到责任重大。作为一名共产党员，作为一名质监人，党的利益，人民的利益，我们要永远放在心头，时刻起到先锋模范作用，做好点点滴滴的工作，才不辜负党和人民赋予我们的职责。”