对话湖北省应城市质监局食品科科长陈志龙

　　陈志龙，男，1971年生，1996年开始从事质监工作。先后在湖北省应城市产品质量监督检验所、应城市质监局稽查分局、应城市质监局区域监管二分局、应城市质监局法制股等单位工作，现任该市食品生产监管科科长。曾获得“孝感市打假先进个人”、“孝感市青年岗位能手”等称号。
 

　　按说陈志龙不是个怕辛苦的人——在基层质监局干了快16年，在质检所、稽查队、区域分局、法制科都工作过，在同事和领导眼中，他一直是一个很有思想、很有干劲的年轻人。可刚来食品科不到半年的陈志龙却感觉，这是自己干过的最辛苦、最难受的一个岗位。对于食品安全监管工作，他确实有很多困惑、委屈，不吐不快。
 

　　记者：最近，染色馒头、牛肉膏这些事情频繁曝光，你对这个怎么看？
 

　　陈志龙：我感觉这些人的良心真的太坏了。就像总理说的，诚信缺失、道德滑坡太严重了。
 

　　记者：可我看网上的评论，很多都在批评监管部门不作为，还有人说监管人员早就麻木了。
 

　　陈志龙：一说这个我就生气。谁说我们麻木？我可以说，至少我看到的这些监管人员，都是比较负责的。我们在一起经常说，搞食品监管，不求有功，但求无过。
 

　　记者：不求有功，但求无过，这是什么意思？
 

　　陈志龙：就是说我们不一定能做出多大的成绩，但是会尽最大努力去防止和避免食品安全问题。因为一旦出了问题，谁都负不起这个责任。再一个，我们自己也希望能有一个安心吃饭的环境。
 

　　记者：还有人说，现在有的质监部门是在“养鱼执法”？
 

　　陈志龙：我们基层确实存在经费不足的问题，但是我们对企业的处罚是依据法律的规定，视情节而定。如果说这就是“养鱼”，我觉得很委屈。
 

　　记者：那你觉得，基层的食品监管工作，最大的难点在哪里？
 

　　陈志龙：小作坊，因为它的流动性和隐蔽性太强了。有时候我们把生产设备什么的都查封了，结果第二天人都跑了，反正他的设备也值不了多少钱，重起炉灶又可以干了。
 

　　记者：有的基层局认为，是因为咱们系统的人太少了，所以工作开展起来很被动？你觉得呢？
 

　　陈志龙：人少是一方面，但我觉得不是最重要的。就算每个企业我们都派一个人守着，难道就能保证食品安全了吗？
 

　　记者：你觉得，什么是食品安全的最重要因素呢？
 

　　陈志龙：企业的责任意识和质量管理。像我们这边都是一些小厂子。有时候你不用看什么证书、检测报告，只要和老板聊两句，上厂里看一眼，就知道这个企业会不会有问题。
 

　　记者：具体说说看。
 

　　陈志龙：首先是和老板聊一下，看他是想好好做还是赚点钱就算了。如果只想着赚钱，那这个企业多半好不了；再一个就是去厂里看看他的化验室，如果化验室一看就没怎么用过，里面又乱又脏，那迟早要出问题。
 

　　记者：如果你们发现这个企业有问题，会不会有人来帮他们说情？
 

　　陈志龙：我们地方小，说起来个个都是熟人，肯定有说情的。但我坚持一个原则，那就是不能出事。
 

　　记者：什么叫不能出事呢？
 

　　陈志龙：比方说，我们这边地下水盐含量很高，所以大部分人都是喝桶装水。如果发现桶装水企业有问题，那谁来说情都不行，因为这个一出事就是大问题。我算了一下，这两年应城的桶装水企业减少了10多家，大米企业减少了近50家。比起得罪人，我们更怕出事。
 

　　记者：那你觉得，有没有什么办法能提高食品监管的效能？
 

　　陈志龙：一是要提高企业的违法成本，要让他不敢再去搞这些歪门邪道。现在这个处罚力度，往往是今天查处了，隔不了几天他又开始了。再一个就是要建立一个覆盖全国的质量诚信体系，就像银行搞信息联网一样，哪些企业有问题，大家都能看到。