“羊肉串上的羊肉,数一数只要以5块排列,就一定好吃,整个的进食过程更是因此而朗朗上口,充盈着朗诵一首五言乐府的愉悦——生年不满百,常怀千岁忧,昼短苦夜长,何不秉烛游?于阴阳昏晓之交割,立街灯明灭之道口,羊肉串就是握在手中的蜡烛。”著名美食作家沈宏非这一段漂亮的文字,可以说是对露天烧烤美味的由衷礼赞,一定也逗出了许多人蠢蠢欲动的馋虫。
夏天到了,烧烤季也拉开帷幕。在许多地方,每当夜幕降临,在露天烧烤烟气氤氲中,相信食客们那种“五言乐府的愉悦”也会慢慢铺展、延伸。然而,这种愉悦只能属于部分食客,而在许多曾经烟火旺盛的大城市,烧烤正在失去“露天”的浪漫,退居室内,到餐桌上寻找自己的位置。原因很简单:露天烧烤正在被取缔。
这么能给人带来愉悦感的美食形式何以要被取缔?问题就出在吃烧烤的这种愉悦是建立在不吃烧烤人的痛苦之上的。大家都知道,与烧烤的美味相伴,是制造这种美味的副产品或者说代价——烧烤摊烟熏火燎,周围行人及住户饱受其苦;摊位乱摆,堵路占道,影响交通;有些素质较低的食客光着膀子,吆五喝六,有碍市容,无益治安;许多摊点卫生状况很差,污水横流,苍蝇乱飞;一些不法摊贩缺乏职业道德,使用变质肉、假羊肉,坑害消费者,制造安全隐患。正是基于如上种种问题,近些年我国许多城市都加大了对露天烧烤的整治力度,一些地方甚至出台强硬政策,对所有露天烧烤一律予以取缔。
不过,从近些年各地治理露天烧烤的实际情况看,效果都不是很理想。有的地方曾考虑将这些零散烧烤摊集中起来,在离市区较远的地方开个烧烤城,但这种做法对消费者来说十分不方便,对经营者来说也缺乏吸引力。而强制取缔表面看来是一种最有效的办法,但这样做无法体现利益兼顾,也会产生一些负面社会影响。
露天烧烤之所以能够拥有很大的市场,并受到许多消费者的欢迎,说明它有其存在的合理性,因此,政府对它进行管理,就应该综合各种因素进行利益权衡,采取堵疏结合的方法。北京也曾长期受如何管理露天烧烤问题的困扰,但直到2008北京奥运会之前才找到一个较为合理的办法。2008年北京市向各区下达环境秩序治理任务书,对北京城八区数百处重点地区进行专项治理整顿。其中,露天烧烤首次被列入环境秩序重点整治内容。与以往纯粹依靠行政手段强行取缔那种“堵”的做法不同,这次对露天烧烤的治理呈现出“疏”的特点,即通过制定露天烧烤行业标准对其进行规范化管理。这个全国首创的露天烧烤标准兼顾各方利益,出台实施的目标就是以环保、规范、卫生的露天烧烤逐步取代低档次露天烧烤。
露天烧烤也是一个行业,管理一个行业以标准为依据,这无疑是最合理同时也是最有效的方法。事实上,在韩国、日本、土耳其、巴西、法国等一些国家,露天烧烤在一些城市也随处可见,甚至成为了一些城市的标志性美食,这些露天烧烤摊位不仅干净卫生,而且经营规范,深受当地居民和外地游客的欢迎,均得益于其政府对市场实施规范而严格的标准化管理。若我国各地政府监管部门能够根据各自实际,研究制定出露天烧烤的行业标准进行市场管理,兴其利,除其弊,则一定能够使这一行业向着健康的方向发展,更好地为地方经济发展和居民生活服务。