湖北京山县质监局深入开展行政审批改革

零收费模式创造新效应
 

　　“自3月1日起，凡涉及我局行政审批项目收费已全部取消。”5月30日，湖北省京山县质监局有关负责人对记者说。据悉，这是湖北首个实行行政审批零收费的县级质监局。
 

　　据了解，此次纳入该局行政审批零收费的项目共有13个，即采用国际标准验收发证、组织机构代码登记、锅炉压力容器登记、特种设备使用登记、特种设备作业人员考核、核发特种设备作业人员操作证、计量标准核准、计量核定人员资格认定、气瓶充装单位资质许可、压力管道使用和人员资格认定、承担国家法定计量检定机构任务的授权、场（厂）内专用机动车辆的使用、制造和修理计量器具许可证核发。
 

　　为了保证行政审批制度改革的顺利进行，严格兑现“零收费”的承诺，京山县质监局成立了以一把手为组长的“落实行政审批零收费工作领导小组”，制定了具体的执行方案和规定。按照该局规定，国务院、省政府明确取消的收费项目，要严格执行零收费，按规定可收取行政审批工本费、手续费、管理费的，也一律实行零收费。
 

　　 据介绍，为保证零收费后县质监局相关部门的正常运转，京山县政府出台文件，以近3年县质监局行政审批收费项目入库收入的总量平均数为基数，对该局给予适当财政补助。为将行政审批零收费制度顺利实施，京山县质监局同时规定，凡不按规定执行零收费的单位，不得享受财政资金补助；凡挤占、挪用补助资金的，一律取消其补助资格。
 

　　截至5月底，京山县质监局共办理4类行政审批项目业务，免除费用85272元。一是办理组织机构代码249件、免除代码办证工本费36852元；二是年审组织机构代码438家、免除网上公告费39420元；三是办理特种设备注册登记使用证12件，免除办证工本费3600元；四是办理特种设备作业人员证36人，免除办证工本费5400元。此外，京山县质监局还向社会宣布取消组织机构代码证年审过程中的电子档案上传服务费90元。该项收费并不在京山县政府规定的实行零收费的项目之列。
 

　　记者近日在京山县采访时了解到，该县企业对质监局实行行政审批零收费赞不绝口。湖北国宝桥米有限公司副总经理张典学说，以往到县质监局办事要从一楼到五楼层层跑遍，行政审批制度的改革，彻底结束了企业到质监局办事“跑断腿”的局面。“以前，我们办理组织机构代码证和年审等事项，要到县行政服务中心和质监局两头跑，不仅费时费力，而且手续烦琐。现在实行行政审批零收费制度，连90元的组织机构代码网上公告费也取消了，真是方便了企业。”京山长安铃木汽车销售公司经理桂洪波对记者说。
 

　　京山县质监局负责人表示，优化外部环境已成当前经济发展的核心竞争手段之一，该局将以行政审批零收费改革为契机，进一步落实服务受理“零推诿”、服务方式“零距离”、服务事项“零积压”、服务质量“零差错”、服务评价“零抱怨”的“五零服务”新机制以及效能六项管理制度，加大行政审批流程再造力度，不断创新服务方式，提高服务质量，实现审批环节再精简、服务效能再提高的改革目标。