深圳每年1000万资助企业参与标准制定

在各种国际标准、国家标准和行业标准当中，活跃着越来越多深圳企业的身影。而在抢占“标准”制高点的深圳企业背后，还有积极推动他们前行的政府部门的一只“巨手”。记者近日在采访中了解到，继每年1000万元资助企业参与标准制定、投资2亿多元打造公共标准信息平台之后，一个旨在将深圳建设成标准化强市的《深圳市标准化战略实施纲要》也已制定完成。

每年1000万资助企业研制技术标准

有人说，特区的“特”在于其独特的眼光。21世纪刚刚迈开脚步，国内大多数地方还没意识到标准重要性的时候，深圳市委市政府即在国内率先出台技术标准研制资助管理办法，为企业研制技术标准提供每年不少于1000万元的资助。资助的结果，深圳市很快成为全国首批国家“十五”重大科技专项“重要技术标准研究”四个地方试点城市之一，并首个通过了科技部、国家质检总局、国家标准委组织的验收。

另一个喜人的结果是，作为国家“十五”重大科技专项“重要技术标准研究”首批四个地方试点城市之一，自2002年9月正式启动试点以来，我市大量涌现出华为、中兴、先科、金蝶、科健、海川、喜之郎、芭田复合肥等近百家积极参与国际、国内、行业标准制定，努力抢占高新技术产业竞争制高点的优秀企业。

据统计，目前，由深圳企业主持或参与研制的国际标准72项、国家标准97项、行业标准616项、向各种国际标准组织提交提案2898件；全市创建高新技术标准示范企业和示范基地12家，其中华为、中兴、海川等3家成为国家“重要技术标准研究”试点企业，试点企业数在全国各大中城市中名列前茅，深圳高新技术产业园区成“国家高新技术产业标准化示范区”。

2006年以来，市质监局组织召开了全市标准化自主创新工作会议，动员企业参与国家、行业标准的制定和承担国家标准化技术委员会（TC）、分会（SC）及工作组（WG）的工作，掌握标准制修订的话语权。目前，全市共征集到145个国家标准制修订项目（2007年度）和58个新的TC／SC／WG。同时，市质监局加大了对标准化人才的培育力度，目前全市共有20多人在国际性的标准组织中任职，并获得了ITU－TSG11、SG17两个副主席职位，部分人员在全国各专业标委会担任着重要职务。

打造标准平台为企业“走出去”再助一把力

继在国内率先投巨资资助自主企业参与标准制定之后，我市标准化工作再出大手笔，投资2亿多元打造“深圳市市场准入技术措施信息平台、标准信息服务平台及深圳市标准信息馆”，为企业“走出去”再助一把力。目前，“平台”已完成论证并已进入启动阶段。

市质监局副局长邝并兵介绍，“深圳市市场准入技术措施信息平台”建成后，将及时、准确、全面地获取、跟踪、掌握和通报国际贸易活动中有关产品符合性要求的技术法规、标准和合格评定等信息，提出应对国外技术性贸易壁垒的解决方案，解决企业产品出口的切实问题，为相关主管机构提供决策支持。

“标准信息服务平台”及深圳市标准信息馆则将构建国家一流的研究型标准专业图书馆和标准技术网络服务中心。项目的主要建设内容包括“四基地、四中心”：配套完整、更新及时的标准信息馆藏基地，深层次的国外市场准入技术措施研发基地，创新成果产业化的技术扩散基地，标准化专业人才的培训教育基地；现代化的标准信息采集、加工和电子化处理中心，公益性的标准技术网络服务中心，国内外标准技术委员会活动中心，标准化技术交流与成果展示中心。

与此同时，市质监局还启动了深圳市公共检测平台建设的规划工作，于2006年6月完成了《深圳市公共检测平台的建设方案》草案的编制工作。该方案所规划的公共检测平台，依托现有资源，根据深圳产业发展需要，拟建立节能及环保产品、食品与安全等十个公共检测子平台，建立一个测量技术研发中心和检测信息共享技术子平台。目前，市质监局已组织完成了公共检测平台建设方案的论证。该平台建设拟投资10亿元，2010年建成，力争3~6个子平台进入国家检测中心行列，成为能够与国际接轨的一个标准、一次检测、全球通行的检测体系，为我市自主创新提供技术支撑。

实施标准化战略打造标准化强市

市质监局副局长邝兵称，深圳市经过20多年的发展，经济的外向性程度很高，已深刻感受到经济全球化带来的影响。但标准化工作还不能完全适应经济发展的需要，表现在企业的标准化意识、标准化工作水平还不平衡，应对标准国际化大潮的能力还不强。因此，亟须在标准化领域顺应经济全球化的趋势，加大力度实施标准化战略。

事实上，深圳市委市政府早已高瞻远瞩，以超前的眼光在部署全市的标准化战略。2006年初，在市委市政府2006年1号文件《关于实施自主创新战略建设国家创新型城市的决定》中，明确将制定和实施标准化战略作为深圳实施自主创新战略、建设国家创新型城市的一项重要举措，要求抓紧制定《深圳市标准化战略实施纲要》，确定中、长期发展目标和战略部署。在深圳市国民经济和社会发展第十一个五年总体规划中，市委市政府更明确提出积极实施城市标准化战略，建立全市技术、市场、管理和经营多层次的标准化体系。把标准化工作写进一个城市“十一五”规划，深圳在全国再创一个第一。

据了解，《深圳市标准化战略实施纲要》早已由市质监局起草完毕，目前，《纲要》已完成论证并上报市政府。邝兵透露，根据《纲要》，深圳实施标准化战略将达到如下目标：到2010年，初步形成政府引导、企业主体、中介服务机构支撑、社会参与的标准化管理体制和运行机制；在自主创新、循环经济以及城市管理和服务重点领域初步建立起标准体系；全社会标准化意识得到普遍增强；深圳标准化水平居于国内大中城市领先地位，成为标准化环境好、标准研制水平高、创新能力强、支撑服务体系完善、专业人才充足、标准在经济发展和城市管理中的贡献率显著提升的标准化强市。