黑龙江宾县加强食品添加剂安全监管工作

　　为确保食品质量安全，黑龙江省宾县质监局针对全县食品加工企业数量大、规模小、作坊多、分布广、监管难度大的实际情况，制定出台了“一书、两图、三卡、四员、五定”管理流程，取得了良好社会效果。

　　 “一书”，即：《食品质量安全承诺书》。企业明确向社会承诺遵守国家有关法律法规，不生产假冒伪劣食品、不掺杂使假、不以假充真以次充好、不以非品原料生产加工食品、不滥用食品添加剂、严格按标准组织生产、保证产品质量等，食品加工企业是质量安全第一责任人。

　　“两图”，即：监管组织机构图和企业分布图。在食品质量安全监管工作中，建立了局长负总责，分管副局长具体负责，综合管理股、食品巡查队、质检所和稽查队工作人员参加的食品质量安全监管领导小组。绘制了组织机构图和企业分布图，把责任分解到每位主管局长、每个执法股室、每名执法人员身上。并在图中标明主管局长分管的执法股室和执法人员，每名执法人员分管的区域和企业，做到指标量化、责任明确，实行AB岗制度。同时健全完善了《宾县食品质量安全突发事故应急预案》，应对解决突发食品质量安全事件。

　　“三卡”，即：企业明白卡、亲企服务卡、信息反馈卡。该局执法人员每巡查到一个企业，必须向企业发放上述卡片，企业法人或负责人要在回执上签名盖章，便于执法人员履行职责，便于监督。三卡中详细记载了该局所有的服务项目、收费标准、区域监管员姓名以及监督举报电话等内容，使企业的权利和义务一目了然。

　　“四员”，即：协管员、监管员、信息员、档案员。选派10名工作人员为食品监管员，监管员实行一岗双责；2名工作人员为档案员，具体负责区域监管的档案保管。同时，聘请18名乡镇领导作为协管员，在企业中聘请30名信息员，构建了食品质量安全监管工作机制，对全县食品生产加工企业实行有效监管。

　　“五定”，即：定企业、定人员、定岗位、定职责、定频次。为明确监管重点，组织人员对全县食品生产加工企业逐个进行调查摸底，按照食品生产企业和小作坊的等级划分评价标准，把企业划分为“A、B、C、D”四个类型，为每个企业分别建立档案，实行动态管理。同时，把全县食品生产企业划分四个监管区，做到监管职能和监管任务明确，确保对企业监管到位。该局要求对A类企业每年巡查次数不低于2次，B类企业每季巡查次数不少于2次，C类企业每月巡查次数不少于2次，D类企业重点监控每月巡查次数不少于3次，直至打击取缔。