准确把握定位 切实履行职责

　　五一前夕，胡锦涛总书记在天津考察质检工作时，把质检部门称为“食品安全的重要守卫者”，这既是对质检系统的信赖与期望，也是对所有质检工作者的鼓励与鞭策。
 

　　食品安全是一个复杂的系统工程，涵盖食品卫生、食品质量、食品营养等许多学科，涉及从田间到餐桌的所有环节。在《食品安全法》确立的分段监管链条中，质检部门负责生产加工环节安全监管，负责守厂门、守国门，前面是种植（养殖），后面是市场流通，在整个食品安全链条中处于承上启下的环节，责任重大，任务艰巨。质检部门要当好食品安全的守卫者，必须在食品安全众多的环节中、纷繁复杂的因素中，准确把握好角色定位，当好食品安全的“服务员”、“监督员”、“宣传员”，全力推动食品安全整体水平提升，服务经济社会发展。
 

　　一要做好食品安全服务员。质检部门作为食品安全监管的技术执法部门，在食品安全信息、技术方面具有得天独厚的优势。要通过做好服务员，帮助企业找出、找准影响食品安全的因素，消除安全隐患；指导帮助企业提升检测水平，健全从原料收购、生产、产品存储、出厂检验等多个环节的控制措施，完善风险控制体系。要通过做好服务员，及时收集国内外食品安全风险信息，开展风险分析和预警工作，指导企业合理合法规避食品安全风险。要通过做好服务员，借助信息技术优势，及时发现有苗头性的食品安全问题及食品安全的新变化，积极引进先进的食品安全控制理念和控制技术，为政府和相关部门宏观决策服务。
 

　　二要做好食品安全监督员。食品安全监督是贯彻食品安全法规和技术标准的根本措施，是促进企业提高质量安全意识、健全质量体系的重要手段，也是质检部门当好食品安全守卫者的核心工作。做好食品安全监督员，首先，要深入调研、详细排查，摸清监管辖区、企业、产品的真实情况和存在的问题，有针对性地进行监督管理。其次，要对可能存在的食品安全风险因素进行风险评估，找准关键控制点，对企业原料进厂、生产加工到产品出厂全程实行把关监督，防止出现监管盲区、监管死角。第三，要认真学习法律法规和标准，特别是加强对食品行业新技术、新方法的学习研究，对食品安全问题早发现、早防范、早治理。第四，还必须严格执法，加大对违法违规行为的打击惩处力度，督促企业守法经营。
 

　　三要做好食品安全宣传员。良好的社会环境，全社会的共同参与是做好食品安全工作的基础。首先，要做好对企业的宣传，大力宣传食品安全相关法律法规、食品安全技术标准以及国家严厉惩处的措施，进一步强化食品生产经营者的法律意识、责任意识、安全意识，促使企业自觉诚信守法经营。其次，要做好对监管工作者的宣传，通过多种形式的宣传、培训，进一步增强质检系统自身的食品安全责任意识，增强执法监管能力。第三，要做好对公众的宣传，主动联系媒体，积极通过各种报刊、网站等载体，大力宣传食品安全常识，进一步普及食品安全知识和法律法规知识，特别是对那些与人民群众生活密切相关、社会舆论普遍关注的食品安全问题，做好正面宣传报道和舆论引领，引导消费者正确认识食品安全问题，树立维权意识，在全社会营造人人关心食品安全、人人维护食品安全的良好氛围。
 

　　面对当前国际国内食品安全的严峻形势，为了满足人民群众对食品安全的殷切期盼，我们一定要牢记胡锦涛总书记的谆谆叮嘱，以对党、对人民高度负责的精神，切实增强工作责任感和使命感，认真履行职责，严把食品安全关，当好食品安全守卫者。
 

　　（作者系四川检验检疫局局长、党组书记）