为出口企业创造新商机
——黑龙江检验检疫局推动首个对俄贸易物流园区运营侧记
5月10日,黑龙江省宁安至俄罗斯乌苏里斯科国际道路客货运输线路和宁安源丰对俄国际物流园区正式剪彩开通。借助于恒温保鲜库,该园区可实现对俄果蔬出口的常年、常态化运营。
宁安源丰对俄国际物流园区是黑龙江省内首个在内陆地区进行对俄贸易的国际物流园区,总投资1.8亿元,占地面积23.42万平方米,建有2.7万平方米的交易大厅,7600平方米的恒温保鲜库,整体建设用了两年的时间。
“在这两年里,黑龙江检验检疫局采取多项措施倾力相助,创造性地开展工作”,该园区的负责人张广彬这样评价检验检疫的帮扶工作,“出口果蔬的检验至签证过程所需时间的大幅缩短,提高了果蔬的新鲜度,为‘中国制造’提供了品牌保障”。
“快速通关是我们既定目标,我们要在第一时间里,检验检疫合格后直接出具通关单。凡是经过牡丹江检验检疫局现场检验合格的货物,到口岸直接放行,不再进行二次检验”。黑龙江检验检疫局副局长罗公平在宁安源丰对俄国际物流园区调研时承诺。
“牡丹江市直接将俄罗斯车辆引入到宁安进行蔬菜水果交易,实现了口岸功能的延伸,创造了黑龙江首家在内陆地区进行对俄贸易的先例”,牡丹江市委书记张晶川向记者介绍,“目前园区已经正式运营,检验检疫部门与宁安政府和园区的监管对接,为企业提供了便利条件,这是深入学习实践科学发展观活动的具体体现”。
“针对园区建设的发展“瓶颈”,我们要探索适应园区发展的检验检疫监管模式,从平面设计、功能布局、管理体系建设等方面加大帮扶力度”。黑龙江检验检疫局局长、党组书记高建华提出要求,“‘内建基地、外辟市场、搭建平台、培育主体’是我们帮扶园区建设的工作准则,促进出口农产品质量安全示范区和出口水果蔬菜种植基地的建设,从而发挥对黑龙江和吉林两省水果蔬菜等农产品的对外贸易发展的辐射作用,是我们的帮扶理念”。
宁安源丰对俄国际物流园区位于黑龙江省牡丹江宁安市,当地土地肥沃,气候温和,盛产水稻,玉米,大豆,瓜类,蔬菜等农经作物,有着良好的自然资源。但是,由于地处内陆地区,企业对开展对俄贸易存在顾虑,实际困难很多。
出台国内首创内陆口岸管理模式,是黑龙江检验检疫局主动与企业联系,在调研的基础上,特别给予该物流园区口岸功能对待。出证直接放行的特殊制度,开了内陆口岸的先例。2010年10月13日,该局专门下发了《关于做好宁安源丰物流园区输俄果蔬工作的通知》,按照通知要求,货物进入园区,企业申报后直通口岸。原来三四天才能出口的货物,现在当天就可以过货,比原来提高3~4倍时间。
“检验检疫在园区专门设立临时派驻机构,集中了农畜食品、报检、实验室检测等方面的专业人员,现场为园区企业服务”,一位资深的外贸人士评价,“他们的主动服务,为我们和出口企业带来了新商机”。
内陆口岸功能的实现,将对黑龙江省农产品出口起到积极的促进作用,宁安市有望成为“远东的第一菜篮子”。
据了解,截至记者发稿时,首批果蔬50.8吨经检验合格后签发相关单证,已经正式通过陆路发往俄罗斯。
如今,境内与境外互动,政府与企业联动,口岸与内陆联动,已经成为黑龙江“境内有基地、境外有市场、中间有通道”的开放格局,成为该省发挥桥头堡作用,拓展与俄罗斯的经贸合作交流,加快加工、商贸、物流、旅游、会展“五个中心”建设步伐的一块金字招牌。