海口：餐厨垃圾违规处理引发食品安全隐患

　　餐厨垃圾，本该交给有资质的单位收运，却私下卖给了个人；本该进行无害化处理，却被一些人直接喂猪；本该资源化利用于工业，却一次次地回流餐桌。海口市日前取缔一个设在养猪场内的地沟油提炼窝点，再次敲响了餐厨垃圾管理的警钟。
 

　　卫生专家指出，餐厨垃圾直接用来喂养生猪，将导致病原体通过猪肉传播，之后危害人们健康，包括地沟油的回流，这些餐厨垃圾的管理并未纳入卫生健康的轨道。国务院办公厅2010年发布《关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见》要求，禁止将餐厨废弃物交给未经相关部门许可或备案的收运、处置单位或个人处理，不得用未经无害化处理的餐厨废弃物喂养畜禽。
 

　　然而，新华社记者在海口市城郊的养猪场调查发现，餐厨垃圾直接喂养生猪现象比比皆是。海口市环卫局副调研员莫怀忠说，全市每天产生300多吨餐厨垃圾，多被个人有偿收集，作为养猪的饲料，少部分用于提炼地沟油、泔水油。
 

　　据调查，海口市以养猪为主的规模化养殖场有1326个，城郊地区生猪存栏两万多头。每天中午1点、晚上10点以后，这个市大大小小的酒店、餐馆后厨门前，总会驶来一辆辆满载塑料大桶的电动三轮车，将一桶桶散发着恶臭、没有经过任何无害化处理的餐厨垃圾运往养殖场。餐厨垃圾被猪“享用”后，循环往复地进入人们食品链。
 

　　海口市秀英区海秀镇永庄村是用餐厨垃圾养猪的“专业村”，几乎家家养猪，少则几百头，多则上千头。每个养殖场都垒着加热餐厨垃圾的大锅，周围无一例外垃圾成堆。在村口，时而可见装满餐厨垃圾的车辆进出。
 

　　村民王圣锦养猪已有20个年头。在他家养猪场，新华社记者看到，一口加热餐厨垃圾的大锅正冒着热气，锅里漂着一层厚厚的泔水油，油上落满苍蝇；锅灶旁放着几只盛餐厨垃圾的大桶，密密麻麻的幼蛆不断从桶内爬出，跌落到地面上。整个养猪场弥漫着泔水发酵后散发出的刺鼻酸臭味。这种场景在秀英区永兴镇永秀村，龙华区城西镇苍东村、丁村村、高坡村等城郊村皆可看到。
 

　　一位村民对新华社记者说，用餐厨垃圾养猪的事儿司空见惯。养猪场每年都和酒店签订餐厨垃圾收购合同，每月付给酒店1000元，每天能拉回大约1000公斤餐厨废弃物。“把这些剩菜剩饭煮开，拌上少许玉米粒和木薯粉就是猪饲料了。”这位村民表示，如此喂猪上膘快，出栏的猪比单纯用饲料养的收购价每斤要高两毛钱。
 

　　除了用于喂猪，还有一部分餐厨垃圾被不法分子收购，用于提炼地沟油。今年4月，工商行政管理和公安机关在海南省儋州市城郊那大镇北吉村，联合捣毁一个非法加工地沟油的窝点，现场查获24桶已经加工好的半成品地沟油，每桶约150公斤，两名犯罪嫌疑人被刑事拘留。据当事人交代，“炼油”进行了1个多月，第一批地沟油以每桶700元的价格售出。
 

　　曾经侦办地沟油案件的儋州市公安局侦查大队队长周先涛认为，打击力度不够是餐厨垃圾问题蔓延的一个重要原因。迫于社会压力，监管部门往往习惯于高强度地“管一阵”，然后又松懈下来，于是对餐厨垃圾的监管成为“猫捉老鼠”的游戏。
 

　　海南省社会主义学院副院长施耀忠认为，加强餐厨垃圾管理既要靠法律法规，还应落实市（县）长负责制，推动地方政府建立有效的餐厨垃圾回收利用机制，加快资源化利用和无害化处理进程。有关部门可以通过财政补贴、税收优惠等方式，鼓励企业将餐厨垃圾回收后，采取生物分解、转化燃料等形式实现工业化利用，将餐厨垃圾变废为宝。