浦东检验检疫局帮助企业和文化团体出境参展参演

　　去年8月，浙江小百花越剧团赴香港参加“2010港澳越剧演出”。载誉归来，小百花越剧团首先向浦东检验检疫局送上了一面锦旗，上写“热心服务，急人所急”。
 

　　为参加演出，该团可谓精心准备，可是百密一疏，音箱、乐器、布景等485件行头马上要装船了，他们才知道出境货物必须办理检验检疫手续。船期将至，若按照正常的工作程序，就算用最快的速度进行备案、查验，也赶不上船期了。浦东检验检疫局果断决定，先备案，后补材料。立即对剧团提供的演出物资装货照片和物资清单进行风险评估，并根据其风险较低的评估结果对物资予以监管放行。此后，该批物资在香港顺利通关，演出活动也在港澳成功举办。
 

　　近年来，参加各类国际会展及演艺活动，是我国民族企业和文化团体走出国门，面向世界展示“中国形象”，展示国家经济发展实力的一个绝好平台。如今，我国企业参加的出境会展遍布全球，这一趋势已扩大到赛事、演艺、机械、电子产品、轻纺、食品、动植物产品等各个领域。浦东检验检疫局积极扶持我国企业和文化团体赴海外参展，2009年，该局受理的出境展品备案数量迅速增加到305个，2010年为467个，平均年增幅高达50%以上。该局对出境参展企业提供咨询、帮助和指导，并对出境展品开展风险管理，对高风险展品实施严格把关、重点查验，对低风险展品直接监管放行、便利通关。
 

　　截至目前，该局受理备案记录已达144个，数量已是去年全年的三分之一，而且未发生过一起出境展品退运事件。但是随着国际会展业的迅猛发展，出境展品的检验检疫工作面临新的挑战。首先，出境参加会展往往是全国各地企业的产品在上海集货，赶船期或者航班出境，因此通关时间非常紧；其二，每个国家对于展品的要求有所不同，所以出境查验重点也有差异；其三，出境展品的时间跨度较长，从出境到回运，通常需要3至5个月，展品核销难度较大。
 

　　浦东检验检疫局迎难而上，不断开拓创新，承诺检验检疫部门要做企业“走出国门”的助推器。该局提出“服务会展，助推发展”的工作理念，并推出了一系列便利服务措施。例如，若符合备案要求，就可以当场受理并办好备案手续，得到了企业和文化团体的广泛好评。
 

　　该局克服人手紧张的困难，发扬“崇检尽责、服务至上”精神，对展品查验实行提前预约、全天候查验制度。检验检疫人员走企业、下仓库、赴港区，做到“货到人到”，为企业和文化团体提供高速、快捷、便利的服务，切实保障展品及时出境。
 

　　对于展品查验中的特殊、敏感商品，该局检验检疫人员则提前介入，全程监管。去年9月，上海科技馆向浦东检验检疫局申请，需要运送11只猫科动物标本到泰国国家科技馆举办“华夏虎啸展”。面对这批特殊的展品，该局工作人员积极通过各种信息渠道，收集泰方相关检验检疫要求，协助上海科技馆办理了“出口动物及非食用性动物产品生产、加工、存放企业注册证”，该批特殊展品准时出境，并顺利在泰国展出。
 

　　对于展出时间跨度较长，而且核销难度大的展品。该局集思广益，充分发挥专业技术优势，开展课题研究，研发了“进出境展品电子监管系统”，运用现代科技手段，对进出境展品进行网上备案、网上核销。该系统特别设置了“风险管理”的模块，用于对高风险展品实施重点监管和重点核销，使得出境展品的管理更加高效、科学。
 

　　迄今为止，该局辖区出境展品未发生过一起退运事件。