义乌：区域管理打开仿真饰品大市场

　　据义乌检验检疫局统计，今年1~4月，该局完成辖区内出口饰品报检4917批、货值4666.6万美元，其中实施抽样检测2617批，检测合格率达95.5%。相对于去年监督抽查合格率54.95%，有了明显提升。
 

　　饰品行业是义乌市支柱产业之一。义乌地区共有仿真饰品生产企业近3000家，销售经营单位5000余家，销售总量约占全国的70%，产品出口欧洲、美国、日本、中东等170多个国家和地区，近几年年出口额均超过80亿元。义乌出口仿真饰品的质量安全问题直接关系到我国出口仿真饰品质量安全的整体信誉。为此，义乌检验检疫局开始了长达3年多的摸索实践。
 

　　据了解，2008年，义乌检验检疫局对义乌饰品行业逐步实行区域化管理，从对饰品经营单位和企业进行了全面的摸底调查入手，系统地摸清了义乌辖区内饰品经营单位和企业基本情况。同时，联合国家日用小商品质量监督检验中心、全国首饰标准化技术委员会仿真饰品技术分会、浙江省标准化研究院、浙江省饰品行业协会共同制定了《仿真饰品中有害物质的限量要求及检测方法》标准，这是全国首个出台的饰品有害物质限量标准。
 

　　2010年3月，义乌检验检疫局利用义乌市仿真饰品质量安全专项联合检查工作之机，在各部门、镇街大力配合下，再一次实施大规模调查摸底，对国际商贸城饰品区及市场外专业街的仿真饰品进行监督抽查，对义乌市场上495批饰品进行了抽样检测，其中检测合格272批，不合格223批，检测合格率为54.95%。根据抽查检测的结果，义乌检验检疫局汇总提出了切实可行的意见建议，并在义乌市政府的支持下，采取了“宣传培训”、“建立仿真饰品示范企业培育”、“建立符合义乌企业特点的质量管理体系”等一系列措施，为出口饰品企业和经营户提供优质服务，实现“从材料到成品”的全程安全监管；提升了企业的质量意识和素质，引导企业主动、自觉提高产品质量安全。
 

　　自2011年1月1日起新增纳入法检目录仿真饰品正式开检以来，义乌检验检疫局市场采购出口仿真饰品报检业务陡增，日平均报检量约66批，单日最高峰时达260批。为确保市场采购仿真饰品顺利开检，该局积极构建市场采购仿真饰品检验监管机制，梳理饰品报检流程，明确饰品检测项目及标准，确保饰品的报检、检验、检测各环节流畅。同时，该局加强出口生产企业监管，以分类管理为抓手帮助企业提高管理水平，控制原材料的使用，改进生产工艺，从源头上提升产品质量安全水平；对出口商品实施备案，建立出口仿真饰品信息库，提高追溯管理水平；加强外贸组货单位监管，对外贸组货单位实施分类管理。
 

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　　义乌检验检疫局不断创新工作方法，大力提高仿真饰品检验工作的科学性和有效性，用“一走、二看、三通过”的方法，确保仿真饰品顺利安全出口。
 

　　一走：今年初，义乌检验检疫局在第一时间对辖区内主要大中型仿真饰品企业进行了走访活动，并对企业生产情况进行了现场考察，为制定仿真饰品检验检测办法和完善仿真饰品检验监管工作奠定了良好基础。
 

　　二看：看实验室检测结果，在确认产品检测不合格后，义乌检验检疫局要求企业对不合格饰品整件及配件作销毁处理，对部分配件不合格的产品，允许企业对其他合格配件进行回收利用，但必须经现场抽样复测合格后方可放行；看现场检验情况，该局要求仿真饰品生产企业对整个生产流程建立一套完整的管理制度，做好相应记录，实现产品生产的可追溯性，确保产品质量安全。
 

　　三通过：通过对国外仿真饰品技术法规和检测标准进行归总，编写了出口仿真饰品检验和检测基本要求相关资料，在第一时间为企业提供了最具参考价值的出口仿真饰品商检信息资料；通过设立饰品生产企业联络统一平台，提高与企业沟通、联系的科学性和效率；通过开展各种活动，加大对饰品示范企业的培育力度，努力建立出口仿真饰品检验监管长效机制。