从1月1日起,包括茶叶、葡萄酒在内的13类商品必须持证生产,张贴QS食品安全认证标志。至此,QS认证已涵盖所有食品门类,共28类,未取得QS认证的食品不得上市销售。业内人士表示,由于茶叶有其行业特殊性,对于生产茶叶的地区和厂家而言,此次茶叶的QS新规,有可能导致行业的一次大洗牌。
“垃圾茶”有望彻底退市
据了解,茶叶产品自2005年1月1日开始实施食品质量安全市场准入制度,有两年缓冲期,企业可在此期间获得认证。记者从国家质检总局获悉,从2005年开始,各地质检部门已开始对本地生产企业进行QS审批,认证工作已于2006年12月31日结束发证,达不到国家标准的就无法获得进入市场的资格。从2007年1月1日起,各地质检部门已加大了对无认证企业的查处力度。
质检总局有关负责人表示,并不是没有贴QS标识的茶叶就是有害的,茶叶QS认证的彻底实施并有效规范市场,还需要一段时间。但是,通过了QS的茶叶肯定更有保证,这也是茶叶产业发展的一个方向。
记者走访了北京多家大型超市以及茶叶专卖店,发现绝大多数茶叶外包装上都贴有QS标识。“我们进货都是通过严格审批的,柜台上销售的茶叶都是名牌产品,”方庄家乐福超市一位工作人员告诉记者,“没有QS标志的茶叶是不能在市面上销售的。”
在北京马连道茶叶市场,记者看到了很多关于茶叶QS标志新规定的宣传材料。记者注意到,有的QS标志是印在包装上的,有的则贴在包装上。一位摊主告诉记者,有的厂家刚刚申请下来QS认证,所以以前的包装盒上没有,只能先贴上,等新包装到了就不用这些贴的了。他同时表示,现在这样贴也是允许的。
“实行QS认证可规范茶叶分级和包装标识,杜绝新茶、旧茶混装,低等级茶冒充高等级茶叶等不法经营,市民根据包装就可以很容易辨别茶叶质量。”北京市质监局的工作人员表示。一位消费者也认为,如果从源头上杜绝这些“垃圾茶”的市场准入,那么小饭店的“垃圾茶水”问题也会一并解决。
中小茶企被QS认证难倒
对于QS新规,众多大茶商纷纷表示欢迎。浙江省茶叶进出口有限公司负责人认为,该制度对整个行业朝着健康方向发展肯定有极大的帮助。负责人坦言:“我们公司生产的茶叶早已通过了QS认证,我们会利用这个机遇来拓展市场。”
相对于众多大规模企业的提早行动,一些规模较小的企业面对QS认证的实施则是一筹莫展,因QS认证对生产、加工等要求较高,这些企业要达到相关标准还有一定距离。
国家质检总局有关负责人表示,截至目前,通过QS认证的大多是大企业,很多小企业、小作坊、小农户都选择了“沉默”。以产茶大省浙江为例,目前共有7000多家茶叶生产企业,但仅有百余家茶叶企业取得了QS认证。
有专家预言,此次茶叶的QS新规,有可能导致茶业行业的大洗牌。湖北省质监局有关负责人也表示,根据规定,未通过QS认证的企业将不能生产、经营茶叶,这也意味着,湖北大部分茶业企业将被关闭。
记者了解到,茶叶的进入门槛较低,除了很少一些有点规模的茶叶厂外,大部分都是农户散户在自产自销。这些小企业还没有脱离农村小作坊式的生产模式,从他们自身的实力和技术力量来讲,都与国家要求的市场准入存在很大的差距。
与此同时,我国多数茶店通过收购毛茶后经简单加工直接销售,没有自己的加工场所。这些茶店的营业执照范围仅限于销售,必须变更后才能申请QS认证。业界分析认为,如此多的茶店没有取得QS证书,要一下子全部关停不现实。抱着“法不责众”的心理,许多中小茶店就这样迎来了QS大限。
此外,根据QS认证要求,茶叶经营者的库房面积必须达到所要求的规定,成品与半成品必须分区储藏、管理,茶叶包装也都有具体的要求,对于很多茶商而言,一时还难以实现,这可能导致大批农户散户无法继续经营而倒闭。
不应对茶企一刀切
一位茶行业资深人士认为,对茶叶产品实行QS认证,是我国茶产业的一次经营资质提升,对于茶叶经营者来说,这是一个全新的市场准入门槛。
据介绍,从1月1日起全国正式进入QS的查处期,我国众多小规模茶叶店将面临三种选择:一是退出;二是转为经营纯散装茶叶;三是选择品牌茶叶企业“挂靠”。可以说,第三条道路将是大多数小茶叶店的最佳选择。但值得关注的是,这种选择对于小茶叶店来说,也将意味着成本增加和利润降低。
对于茶叶QS认证新规,一些专家也提出了自己的疑虑。比如特殊品类的普洱茶,它的生产工艺特殊、发酵过程漫长,按有关规定,茶叶需标注生产日期和有效期,但普洱茶的有效期怎么标?
业内人士表示,尽管之前有两年的缓冲期,但目前实施茶叶QS认证仍然过于匆忙。茶叶行业与糖果等其他行业相比,毕竟有其特殊性,手工、小作坊操作的比较多。但按照规定,生产企业、分装企业都必须获得QS认证,这就涉及多个环节。现在,各地茶店成千上万,散装茶也是从千家万户农户里收集上来的,要每家都通过QS认证是不可能、也不现实的。
“茶叶不同于普通日用食品,不能像对待普通日用食品一样对待茶叶。”有业内人士表示,如果进行一刀切,这无疑是对茶叶行业的重大打击。因此,如何让茶农遵守QS认证的要求,是个新的课题和挑战。他希望能够给小企业、小作坊更多的缓和时间,让他们有充足的时间自我调节。