张家港检验检疫局服务出口企业侧记

念好“三字经” 通关再提速
 

　　 “张家港检验检疫局结合‘检港同行’主题服务活动，优化通关模式，提升工作效率，为推进全市招商引资和进出口贸易的持续增长营造了良好的口岸环境，为企业高效运营提供了强有力的服务支撑。”在张家港检验检疫局今年举行的“检港同行”服务发展推进会上，张家港市副市长张伟这样表示。在创先争优活动中，该局紧贴企业发展需求，围绕“新”字动脑筋，突出“快”字做文章，强化“简”字下工夫，着力打造“检港同行”服务品牌，促进地方经济转型升级。今年1月至4月，该局共接受报检3.2万批，货值43亿美元，同比分别增长0.6%和21.1%。
 

　　报检有了新方式
 

　　“实行‘检e通’之后，公司报检通关犹如汽车从乡间马路上了高速公路一样，变得非常方便和快捷。公司报检员通常只需通过电脑将报检数据发送到检验检疫部门，足不出户即可完成除电子监管拦截外所有发送批次的报检、审核、缴费、转单、取证等检验检疫工作。”张家港市金陵纺织有限公司总经理黄顺良深有感触。
 

　　为减轻企业负担，扶持优秀企业，该局围绕“新”字动脑筋，在无纸化报检的基础上，整合、简化各项业务流程，创新并推广“检e通”报检通关模式，促进通关环境便利快捷化，助推地方开放型经济发展。
 

　　“检e通”模式包含电子报检、电子监管、电子缴费、电子转单、电子通关、电子邮单，充分利用信息化手段为外贸企业的出口通关提速增效。目前，该局已对张家港市金陵纺织有限公司、南港（张家港保税区）橡胶工业有限公司、张家港市沙洲印染进出口公司等20家企业推广实施“检e通”模式。虽然这些企业只占张家港日常出口（法检产品）企业数的5％左右，但报检批次却占到全市出口法检商品批次的40％。
 

　　“以前有时要等待一两天的单子，现在一个小时就可以拿到了，大大节省了企业运营的相关成本。更重要的是，我们以此赢得了客户的信任和尊敬。”张家港市东渡服装公司董事长徐卫民由衷地说。
 

　　2010年至今，这20家企业共有两万多批出口货物足不出户便完成了从报检到电子监管、交费、取证等一系列工作，为自身转型升级奠定了扎实基础。
 

　　发展进入快车道
 

　　张家港市沙洲印染进出口公司是一家大型纺织印染企业，年出口在1600批以上。提起检验检疫绿色通道，公司报检员曹小勤赞不绝口。在获批检验检疫绿色通道之前，公司每年在省外口岸总要遇到30多次口岸查验，付出移箱费等费用上万元。一旦遇到查验，船期总是难以赶上，客户往往要求海运改空运，企业为此额外付出大笔空运费。走上检验检疫绿色通道后，费用省了，速度快了。
 

　　据了解，目前张家港市80%以上的出口法检货物需从上海等外口岸装运出口，这些货物经过张家港检验检疫局检验检疫合格后，还面临外地口岸检验检疫机构1%～3%的抽查。遇到抽查，客观上需要耽误一定的时间，如查验遇到问题，在人生地不熟的外地，还要联系外地代理报检公司，解决问题手续繁琐。
 

　　为进一步降低企业口岸通关的物流成本，促进企业诚信经营，张家港检验检疫局着力在“快”字上做文章，全力帮助诚信度高、产品质量保障体系健全、质量稳定且具有较大出口规模的生产、经营企业（含高新技术企业、加工贸易企业）申请实施检验检疫绿色通道制度，为全市出口企业在上海等省外口岸出口免除口岸查验提供通关便利，降低企业出口成本。
 

　　截至2010年，张家港市共有沙洲纺织印染进出口有限公司、江苏华昌化工股份有限公司等检验检疫绿色通道企业25家。在此基础上，今年，该局根据企业申请，又向国家质检总局推荐了安固（张家港）橡胶工业有限公司、苏州海陆重工股份有限公司等5家企业，目前正在审批中。
 

　　通关手续更简化
 

　　“检验检疫部门设身处地为外贸企业着想，简化手续，两地报检一次搞定，真是我们的贴心人。”江苏国泰国际集团有限公司总经理陈晓东动情地说。
 

　　为帮助企业最大限度地加快通关放行速度，享受超值服务的便利，张家港检验检疫局强化在“简”字上下工夫，打通产地与省内外口岸的最佳通道，促进通关便利化。
 

　　针对张家港地区的出口货物从省外口岸出口，须在张家港检验检疫局领取换证凭单或换证凭条后，再到上海检验检疫局换发通关单才能到上海海关报关出口的情况，该局利用检验检疫长三角合作机制，想方设法、延伸服务，帮助出口企业在产地检验检疫合格后，由当地检验检疫部门指定专人在省外口岸直接代为换出通关单，为张家港出口企业省去了二次报检之苦，方便了辖区内产品从省外口岸的出口。
 

　　在与省内口岸的沟通上，该局加大直通放行力度，加快通关放行速度。利用通关单联网核查后江苏检验检疫局与南京海关辖区一致的优势，对除食品以外的其他商品，在省内其他口岸出运的，原则上直接出具通关单供企业到省内其他海关直接报关，为出口企业省去了凭换证凭单（条）到省内兄弟局再次报检核查货证出具通关单的手续。
 

　　此外，该局还在局本部和三个办事处之间实行通报通签，积极打通局本部与三个办事处的内部通道，最大限度地为企业实现报检办证就近化，让企业享受通报通签的便利。
 

　　“检验检疫部门处处替我们着想，原来我们的报检签证业务要时时跟着检验检疫走，现在是检验检疫的报检签证时刻跟着我们跑。”张家港外轮代理有限公司总经理王海平感叹不已。