江苏连云港：“第一指标”驱动能力提升

　　在前不久结束的江苏动植物检验检疫工作会议上，连云港检验检疫局获“重大动植物疫情检疫防控先进单位”称号。在进行经验交流时，该局动植检工作负责人介绍，始终坚持把疫情疫病检出率作为衡量动植检工作质量的“第一指标”，不断将疫情疫病检出率推向新高，是该局助力口岸疫病疫情防控能力持续提升，争当国门生物安全防御体系建设样板的秘诀。
 

　　不怕突不破，就怕不突破。随着江苏沿海开发战略的深入推进，连云港口岸动植物检疫工作量呈现高速增长的态势，同时，企业对通关要求也越来越高。面对迅猛增长态势带来的检验检疫压力，连云港检验检疫局积极探索保持优势、弥补不足、不断突破的奋进之路。
 

　　连云港口岸进境大豆、木薯干疫情截获情况常年保持江苏省前列，是连云港检验检疫局动植物检验检疫工作优势所在。连云港检验检疫局意识到，如果不能牢牢抓住优势，就意味着提升疫病疫情防控能力缺乏基础，纯属空谈。为此，该局对重点业务种类在专业人员、设备和技术上给予保障，加强对重点产品和重要业务的检验检疫，实施年度疫情检出率量化考核管理，规定目标任务，不断提高疫情检出率以实现检出率和业务同步增长。
 

　　比起“扬长”来，“补短”同样重要。在保障优势的同时，连云港检验检疫局一方面加强对其他口岸局疫情截获情况的收集和分析，查找差距，选取其他局截获而本局从未截获过的疫情种类作为重点检疫截获目标，查补薄弱项目；另一方面对重点产品和业务截获的有害生物种类数据进行详细分析，结合有害生物发生特点，在截获重大疫情上寻找着力点，力求成效。2010年，连云港口岸首次截获16种有害生物，其中3种全国首次截获，1种全省首次截获，截获的重要有害生物种类实现了新突破。
 

　　怎样让检出率保持增长？连云港检验检疫局从完善机制入手，充分发挥动植检协作机制作用，为保障口岸疫病疫情防控能力持续提升成功破题。
 

　　自2002年以来，连云港口岸已累计完成进口奶牛12批次，成为江苏省进口奶牛最多的口岸。大批进口奶牛的背后，是看不见的疫病疫情在悄悄“潜伏”，如果再以“单兵作战”，只靠1~2名检疫人员施检，不仅效率上跟不上，在疫情截获方面也无法保证。为此，连云港检验检疫局充分发挥动植检协作机制作用，发动除动检处、植检处以外其他多个涉及动植物检疫工作的部门，整合分散在其他处室的动植物检疫人力资源，对进口奶牛采取“大兵团作战”，打破部门、科室间业务分工的束缚，集中全局动植检专业技术骨干，进驻隔离场，圆满完成了进境奶牛的隔离检疫任务。
 

　　不仅仅是奶牛进口，在对重点敏感产品实施检验检疫上，动植检协作机制已成为一种常规作战方式被不断完善、深化、创新。2010年，连云港检验检疫局共截获进境植物检疫性有害生物28种、467种次，同比分别增长33%和35%，在保障口岸疫病疫情防控稳步提升中，动植检协作机制优势凸显。
 

　　连云港检验检疫人员总是习惯把检验检疫技术比作水，将疫病疫情检出率看作是船，所谓“水涨船高”，如同水是推动船不断上升的动力一样，检验检疫技术不断创新则是牵引检出率不断攀高的内生动力。
 

　　2010年，该局在开展“进境大豆携带茎溃疡病、茎褐腐病菌快速检测技术研究”课题研究时，创新检测方法，从进境大豆中截获大豆南方茎溃疡病菌，成为该局动植检工作人员善用技术、活用技术、让理论结合实际发挥显著成效的又一个典型。