河南省周口市大力推进农业标准化、工业标准化和服务标准化工作,已成功创建7个国家级农业标准化示范区、25个省级示范区、3个标准化示范县,制定了市级技术规范22项,制定省地方标准11个。3月份,全省标准化工作会议在周口市召开,该市代表准化工作先进省辖市作了典型发言。主要做法是:
一、围绕特色农业发展,强力推进农业标准化
一是结合周口是农业大市、工业基础相对薄弱的市情,把实施农业标准化、提升农业产业化、加快农业结构调整列入重要议事日程,立足资源优势,服务特色农业,不断提高黄花菜、脱毒红薯、有机芝麻、地神良种等特色农业的市场竞争力,取得了明显的经济效益和社会效益。二是针对淮阳县支柱产业—黄花菜,该市首先从县级示范区开始培育,逐步升级为市级示范区培育,制定《淮阳黄花菜栽培技术规程》、《淮阳黄花菜田间管理技术规范》、《黄花菜收购技术规范》等市级地方标准,逐步建立黄花菜生产技术标准体系并成功申报国家地理标志产品。今年,淮阳黄花菜种植基地被批准为国家第七批农业标准化示范区。目前,淮阳黄花菜示范区面积超过50万亩,产品档次不断上升,品质得到显著改善,市场供不应求,收购价格不断攀升,三是为将郸城的特色农产品—优质脱毒红薯做出特色,该市积极申报郸城优质脱毒红薯国家级示范区并获批准,技术人员多次深入示范区基地,对群众进行培训和服务,不断提升基地群众的标准化意识,制定出《脱毒红薯生产技术规范》、《脱毒红薯病虫害防治》县级地方标准和《优质脱毒红薯育苗技术规程》市级地方标准,帮助完善了脱毒红薯标准化示范区的技术标准体系、管理标准体系和工作标准体系。郸城优质脱毒红薯国家级示范区的成功创建,带动了红薯相关产业的迅速发展,大幅度增加了红薯的产品附加值,其副产品红薯粉丝和粉条畅销国内,出口到欧美和日本、韩国等东南亚国家,实现了种植农户增收、企业增效的双赢目标。
二、围绕服务行业提升,积极拓展服务新领域
一是加大宣传力度,使企业和社会充分认识开展服务标准化工作的重要性。利用各种时机,开展形式多样的宣传活动,先后组织举办服务行业分等定级培训班7期,培训企业负责人和从业人员500余人次,采取“交流会”、“企业座谈会”的形式,宣传服务标准和实施服务标准化的意义。二是调查摸底,制定方案。对辖区内的服务性企业进行广泛的摸底调查,及时掌握企业规模、经营状况、实施标准化程度等情况,给有培育发展前途的企业建立台账。在此基础上,下发服务标准化工作方案,明确目标,健全标准,组织评审,并对各县(市、区)提出具体落实要求,纳入年度目标考核。三是树立典型,示范带动,积极推动服务标准化工作开展。在充分调查了解的基础上,该市确定淮阳太昊陵景区作为服务标准化试点。首先,宣传培训,采取聘请专家到淮阳县讲课,提高景区工作人员的标准化意识;其次,组织召开服务标准化现场交流会,邀请各县(市、区)主管负责人参加会议,提高各县(市、区)对标准化工作的支持力度;第三,发挥新闻媒体作用,将标准化工作每一阶段取得的成果,通过电台、电视台、报社等媒体进行宣传,扩大标准化工作的影响面。目前,淮阳太昊陵景区标准化工作被提上县政府重要议事日程,形成了全县各部门踊跃参与创建的全国旅游标准化试点县的良好局面。
三、服务工业优化升级,大力推进工业标准化
一是以质量、安全为主线,开展“标准化工程”活动。强化企业质量管理基础性工作,积极引导、帮助、指导企业建立健全以技术标准、管理标准、工作标准为核心的企业标准体系。二是开展标准化知识培训,提升企业标准化专业人员数量和质量。结合标准化生产达标,切实加强企业产品执行标准登记工作。帮助周口久通电缆有限公司、河南科信电缆有限公司等4家企业完成采标工作,帮助益海粮油公司成功创建4A级标准化良好行为企业。三是深入企业调研,摸清企业状况。根据企业执行标准水平、产品质量水平、科技创新水平、标准科研人员状况,针对性地培育标准制修订项目,引导条件具备的企业参与标准的制修订和国内外标准化活动,加大采用国际标准和国外先进标准力度,加快技术标准创新工作的开展。目前,已确定商水普爱饲料有限公司、周口市金丝猴有限公司等省级标准化良好行为试点企业为培育对象。
四、注重标准化基础管理,增强标准化战略支撑能力
标准化工作重在管理,重在推广。该市严格按照河南省人民政府《关于实施标准化战略的意见》(豫政[2007]28号)的规定,积极推进标准化战略。每年全省标准化工作会议结束后,该市都对如何贯彻落实会议精神进行专题研究,做出实施“标准化发展战略”的决策,将标准化工作纳入县(市、区)质量技术监督局干部工作绩效考核范畴,建立标准化工作联系制度和标准信息数据库,稳步推进优势产业的标准化工作,加快标准化进程,增强标准化战略支撑能力。2010年,该市主要采取以下措施:一是从企业标准备案、标准实施及监督检查等方面,加快实施覆盖一、二、三产业的标准体系。二是组织食品、计量、质量、标准等4次高层讲座,积极宣传标准化管理的重要性,向标准要质量,向标准要效益,标准化推广在全市得到了明显提升。三是利用周口文化大讲堂平台,邀请我国著名标准化专家作高层讲座,为经济发展打基础、谋长远,加快了全市组织标准生产、实施品牌战略的进程。