为廉政建设增加科技手段
4月28日,首都机场检验检疫局9楼会议室,随着北京检验检疫局局长齐京安在键盘上按下回车键,大屏幕上“业务管理电子核查系统正式上线运行”的字样顿时闪现。
“业务管理电子核查系统”俗称“阳光留痕工程”,是北京检验检疫局历时一年,自主研发的一个旨在对一线执法工作进行全过程监督、进一步明确责任、加大追究力度、健全权力运行制约和监督机制、降低执法风险、使自由裁量权不再“自由”、从而保障权力正确运行的电子平台。
北京检验检疫局局长齐京安指出,该系统投入运行后,检验检疫人员行使权力将在阳光下运行,可以有效杜绝暗箱操作,减少个人的自由裁量权,并对操作过程实现实时有效监察,由事后监督向过程监督、人为监督向电子监督的转变,有利于提高廉政建设水平。
据北京检验检疫局信息中心主任庄卫国介绍,该系统包含事项请示、检务转单、特事特办、旅客携带物检疫、基础数据管理和查询统计6大模块,实现了以下5个方面的功能:规范了工作中业务事项的请示回复流程,并能完整记录请示回复的内容;完整记录检务部门之间互相提请转单等事宜的详细信息;实现了对特事特办事件的全过程记录、监督、审查和管理;实现了对出入境人员携带物、不合格木质包装、伴侣动物相关工作的全流程记录;提高了对数据、事件的查询统计能力,方便纪检监察部门对业务过程的监督。
从该系统的现场演示中可以清楚地看到,“业务管理电子核查系统”可覆盖首都机场检验检疫局检务、旅检、货检等执法工作,实现了对一线执法工作进行全过程监督,做到了“权力运行到哪里,监督就跟随到哪里”,使权利运行的每一环节都做到流程明确、权限明确、责任明确、时限明确、全程留痕。