北京检验检疫局促进直通放行工作全面落实侧记

“企业受惠是检验制度的最好标准”
 

　　“自去年6月1日奔驰公司被批准实施海运货物直通放行模式报检以来，截至2010年11月30日，公司共节省集装箱入区相关费用约53万元，节省油费约15万元”。4月2日，在北京检验检疫局直通放行现场会上，北京奔驰汽车有限公司负责人列举的一组数据，将出口直通放行政策在出口监管中给企业带来的便利和高效体现得淋漓尽致。
 

　　面对企业的赞誉，北京检验检疫局副局长杨杰表示：“实施直通放行制度是优化政府服务，促进首都经济以及产业发展最直接、最有效的实际行动，是检验我们制度实施的最好标准”。
 

　　正如检企双方所言，从统计数据显示和企业的反馈来看，直通放行工作在北京地区开展得成效堪称显著。此次北京检验检疫局在北京奔驰汽车有限公司组织召开直通放行现场会，正是为了进一步分析研判形势，查找薄弱环节和不足，促进直通放行工作全面落实，更好地为地方经济发展和企业服务。
 

　　“直通放行”为何既受到进出口企业的肯定，又受到口岸监管部门的重视？
 

　　“形象地说，‘直通放行’就是把过去口岸、内地两道关口变为一道关口，真正实现一次报检、一次检验检疫、一次放行，通检效率大大提高。” 杨杰如是表示。
 

　　作为国家质检总局推出的一项通关优惠政策，此举是检验检疫部门服务外贸企业、促进地方经济平稳较快增长的有力举措和有效手段之一。
 

　　2010年7月，北京检验检疫局辖区企业三洋能源（北京）有限公司出口的5批聚合物电池均依照直通放行模式顺利在天津海关报关出口。这是自《关于津京两地进出口货物实施直通放行合作备忘录》（以下简称“合作备忘录”）签署以来北京检验检疫局第一次以直通放行模式检验放行出口货物，标志着京津两地检验检疫局出口直通放行工作的正式启动。正是合作备忘录的实施，使两地口岸直通放行工作有了一个新起点，为北京检验检疫局顺利开展出口直通放行工作打下了良好的基础。
 

　　目前，北京检验检疫局共检验进出口直通放行货物898批，7180标箱，货值约2.8亿美元。在此期间，该局共对500多家进出口企业进行了相关政策培训。
 

　　“一年来我们通过大量的宣传、培训，希望企业能够充分享受、利用这一便利政策，但目前还有很多的企业一直在观望中。”面对已取得的成绩，杨杰表示还需进一步推进“直通放行”工作的落实。
 

　　实践证明，进出口货物实施直通放行以后，由于货物在口岸不再实施卸货查验，较大幅度降低了口岸通关成本，通关效率得以大幅提高。
 

　　“直通放行制度实施后，不止北京奔驰有限公司一家，像顺义检验检疫局辖区的北京汽车工业进出口公司，在引进设备时采用直通放行模式，集装箱可以从天津港直接运往货物目的地进行口岸查验工作，每个集装箱能节省约两天时间，为企业节省大量时间和人力成本。”北京局检验检疫通关处处长章涛深有感触。
 

　　在北京奔驰汽车有限公司检验检疫查验现场，杨杰与北京检验检疫局各分支检验检疫机构负责人一道观看了检验检疫人员现场查验演示，并就相关问题进行了研讨。“对于下一阶段如何更好地开展企业直通放行工作，我局将强调三个‘抓’。”杨杰如是表示。
 

　　首先要抓宣传。尤其要抓好对进出口企业的宣传。其次要抓细化。紧密结合各自的实际，认真细化每一项措施，切实抓好每一个环节，让有资质的企业切实享受到直通放行政策给他们带来的优惠和便利。第三要抓监管。既要加快通关速度，方便企业，又要通过提高检验检疫工作质量，切实保证进出口质量。