今年一季度,辽宁地区检验检疫出入境货物批次和货值同比分别增长14.33%和13.79%,“十二五”开局之年喜迎“开门红”。
自2010年10月29日国家质检总局与辽宁省政府签署《关于推动辽宁沿海经济带建设 促进辽宁经济社会又好又快发展合作备忘录》(以下简称“合作备忘录”)以来,辽宁检验检疫局以改革创新为总抓手,以打造辽宁沿海经济带检验检疫服务链为落脚点,深入贯彻落实合作备忘录各项要求,有力地推动了辽宁沿海经济带建设发展。
“政策扶持链”打造一流软环境
今年以来,辽宁检验检疫局帮助进出口企业用好用足优惠政策,辽宁沿海经济带区域内国家有关检验检疫减免费政策全部得到落实,区域内所有出口工业产品、果菜、罐头食品和出口畜禽肉产品企业全面推行了分类管理;该局为辖区进出口企业举办各类产品质量分析会272次,各类免费培训550次,培训企业2468家,组织245位专家解读了260种(次)产品的进口国标准和技术法规。
该局联合辽宁省外经贸厅抽调精兵强将,对辽宁沿海经济带42个重点园区建设和进出口情况开展的联合调研活动已接近尾声,解答、解决了对盘锦港临时停靠外轮实施“一船一议” 检验检疫监管工作机制等20多个园区和企业关注的问题。
此外,该局为辽宁省及各级市政府提供100余份有价值的进出口商品质量分析报告、风险预警信息、政策建议等,涉及应对欧盟技术法规、推进出口示范区建设等多项区域性重点工作,得到地方政府的高度好评。
“通关便捷链”促进外贸提速
2010年11月1日至2011年3月28日,辽宁检验检疫局通过全面推行电子监管暨集中审单工作模式,共对3341家出口企业实施电子监管,占出口企业总数的80.68%。企业实行电子监管后,从报检到放行最快只需两分钟。
截至目前,东北地区最大的海港口岸——大窑湾口岸对国际航行船舶的入境靠泊和电讯检疫比例达60%;对符合条件的进境集装箱货物已经全部实现“直通放行”,非直通式报检业务流程实现随报随检、随检随放;东北最大的再生资源产业园区——辽宁(东港)再生资源国家级产业园检验时限缩短30%;鲅鱼圈、营口检验检疫局签署“互为口岸、互为内地”框架协议,为营口可口可乐公司新引进的两条非碳酸饮料设备生产线提供快速通关;锦州检验检疫局启动检港联动作业机制,使检验鉴定及港口作业时间缩短三分之一;占据辽宁地区出口水产品总量50%以上的庄河地区,借力庄河检验检疫局“国家水产品安全检测重点实验室”等实验室的快速发展,企业年节省费用2000余万元。
“质量安全链”提升“中国制造”水平
今年以来,辽宁检验检疫局对辽宁沿海经济带重点园区、重点项目、重点工程、重点企业实施“一企一策、一区一组”的专项服务、跟踪问效,对进口检验发现的产品质量问题及时出具索赔证书,帮助企业挽回经济损失2600多万元。
得益于“一企一策”等16项服务措施,辽宁沿海经济带区域出口工业产品质量稳定提升,今年一季度沿海经济带出口货物36926批次、货值32.46亿美元,同比分别增长2.65%和2.54%;我国首次向发达国家出口的20台全球最大功率窄轨内燃机车在大连全部交付;朝阳轮胎出口货值同比增长85.4%;锦州机电和高新技术产品出口分别增长255%和32.3%;丹东古楼子出口板栗质量安全示范区成为国内样板;辽宁苹果、海蜇分别首次出口加拿大、欧盟两大国际高端市场;豆饼粉通过澳大利亚官方出口饲料资质审查。
“信息支持链”畅通风险预警渠道
自推行16项服务措施以来,辽宁检验检疫局通过政务公开网站累计向地方政府、相关部门及外贸进出口企业提供检验检疫政策法规、国际疫情、风险预警和国外技术性贸易措施等资讯1127条,为辽宁沿海经济带科学发展提供了有力的信息支持。
该局积极促进与地方信息化平台的融合,主动参与辽宁电子口岸有关提高口岸查验效率、加快通关速度等方面的项目开发与建设工作,“大连口岸检验检疫直通放行系统”项目进入研发阶段;“检港联动”电子监管信息系统作为检验检疫主导开发的业务信息化系统,已先期成为辽宁电子口岸业务系统之一,在大窑湾保税港区、鲅鱼圈口岸运行,实现了与CIQ2000系统、海关作业系统的信息交换。