浙江省平湖市质监局在省市局的正确领导和精心指导下,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针,以体制机制建设为抓手,积极推进特种设备安全监管工作。
一、“密”字当头强保障。坚持“属地管理”和“一把手负责”的原则,将特种设备安全责任纳入了政府安全责任体系,从上到下建立起严密的特种设备质量安全责任和保障体系。以市长令的形式明确企业安全主体责任以及各镇(街道)、有关部门的安全工作职责,与各镇(街道)、有关部门主要领导签订责任书,明确特种设备安全管理目标。各镇(街道)、有关部门做好责任分解落实,横向分解到所有企事业单位,纵向分解到各车间、班组、岗位直至职工个人,并逐级签订责任书,做到横向到边、纵向到底。
二、“实”字当头抓培训。创新开展进入式深度培训。邀请技术专家,以实地检查、实地讲解、要领分析以及重点案例剖析的方式,对镇(街道)质监员、重点监控单位主要负责人、企业安全员和操作员进行培训,并把安全管理培训和企业工会参与相结合,做到“数量到位、质量到位、效果到位”。同时,层层建立实施考核评价、信息通报和定期例会等制度,使企业特种设备管理机制、主要责任人安全意识、管理人员业务素质和操作员的实际操作水平得到了实质性提升。
三、“硬”字当头建队伍。以素质提升为切入点,从“打造硬功底、砺炼硬作风、制定硬杠杠”入手,积极培养专家型、权威型特种设备安全监察员。每年制定具体的学习教育计划,明确学习重点,下达学习任务。2010年,在精选3名在编业务骨干从事特种设备安全监察工作的基础上,又选派5名人员参加全省安全监察员培训。同时,深入开展作风和执行力建设,强化“作风、执行、落实”,建立了一支“充满激情、有胆有识、敢于较真、雷厉风行”的特种设备安全监察员队伍。