广东中山将食品质量监督抽查专项经费列入财政预算

　　“抽检的频次多了，覆盖面大了。”近日，广东中山市质监局局长林凯对记者坦言，自己感觉压力轻了不少。
 

　　大家都知道，食品抽检是需要经费支持的工作，抽检多了，覆盖面大了，相应的经费也会增加。为什么林凯反倒感觉压力轻了呢？答案是，2009年6月1日《食品安全法》实施后，中山市委、市政府决定将质监部门的食品抽样检验经费列入财政预算。今年更是将专项资金从每年800万元增加到了900万元。
 

　　据悉，过去由于财力有限，该局对食品小作坊产品的抽样检验主要以卫生指标检测为主，风险监测长期无法进行；对获证企业的食品抽检频率、抽检覆盖面及检验检测项目亦无法满足食品安全的日常监管需要。自从食品抽检经费列入财政预算以来，该局不仅不用再向食品企业收取检验经费了，还有计划地对辖区内食品企业开展了监督检验、卫生检验和风险监测等工作，取得了全面的检测数据，对全市食品质量状况也做到了心中有数。
 

　　2010年，该局在对全市豆制品生产加工小作坊的卫生检验、风险监测工作中，查获东升镇志斌豆腐加工店使用工业染料碱性橙Ⅱ加工豆腐的线索，并且查清了企业使用的碱性橙Ⅱ原料来源在湖北省。该局及时上报省局，随后国家质检总局紧急发布了公告，避免了系统性安全问题的发生。针对鲜豆腐制品行业使用“硼砂”的传闻，该局增加了豆腐制品“硼砂”项目的检测，经大批次的检测，检出个别小作坊在鲜豆腐制品中添加“硼砂”的问题。该局及时向市食安委进行了专题汇报，发出风险预警，消除了可能发生系统性食品安全事故的隐患。
 

　　在专项经费的支持下，该局还开展对高风险食品重点区域、重点行业和重点企业的巡查和抽检，有针对性地开展专项整治，有效避免发生区域性、行业性食品质量安全问题。去年，在对葡萄酒及果酒生产加工企业进行专项巡查中，该局发现个别企业的出厂价格异常，执法人员经过检验和调查，发现个别批次产品含有苋菜红色素。该局及时向省局反映了葡萄酒生产加工行业违规使用色素勾兑红酒的现象，省局立即部署了全省范围内的使用色素勾兑红酒的专项整治行动。
 

　　两年来，中山在对食品抽样和检验不收费后，给企业和监管带来了变化。一方面，体现了抽检工作的公平、公正，使监管工作更有底气。以前的抽检要向企业收费，企业的抵触情绪较大，由于企业不配合抽不到样，对监督抽查工作造成了较大的影响。现在这种现象得到了彻底的改变。另一方面，虽然提高了抽检的频次和覆盖率，但切实减轻了企业经济负担。之前，各级抽检都是向企业收取检测费的，且抽查的样品也都是企业免费提供，每年企业支付的费用少则数千元，甚至个别产品较多的规模企业高达数万元。现在，抽样检验不向企业收取任何费用，且抽样的样品也由抽检单位购买，抽检和监管工作变得底气更足、腰杆更硬、力度更大。
 

　　据透露，食品监督抽查有了经费保障后，中山市质监局加强了各类食品的日常抽检，加大了抽检频次和覆盖面。去年，该局日常监督检验、卫生检验、风险监测抽样检验批次较2009年抽检批次增幅达69%；合格率92.49%，较2009年提高了近5个百分点。