评点托重任 赞扬寄厚望——社会各界人士眼中的质检工作

　　编者按

　　2006年，适逢“十一五”规划的开局之年，十六届六中全会提出了构建社会主义和谐社会的重大战略任务，岁末的中央经济工作会议又提出了经济建设要“又好又快发展”。国家质检总局紧密围绕“全面贯彻落实科学发展观，努力提高质检工作对经济社会发展的有效性”这一主题，各项工作都取得了新的成绩。社会各界的关心和帮助是推进质检工作的动力。让我们来听听大家是怎么说的吧。

领导篇

很好，很快，很爽！我们要的就是这样的机关作风

□ 刘 霞 史玉成/辑

　　张立昌（中共中央政治局委员、天津市委书记）：
　　天津市质量技监局建立了以特种设备安全监察组织网络和信息网络为主要内容的特种设备动态监管体系，实现了各类特种设备全生命周期的户籍式科学监管，很好。

　　王珉(中共吉林省委书记、省长)：
　　振兴吉林，实现更好更快发展，必须大力实施名牌战略。要加快名牌战略步伐，力争明年新创6～8个中国名牌产品，新增地理标志保护产品3～5个，全省品牌经济规模要达到全国中上等水平。

　　郭金龙（中共安徽省委书记、省人大常委会主任）：
　　实现农业的现代化，必须首先实现农业的标准化、产业化，这对推动安徽省农产品出口、增加农民收入、加快社会主义新农村建设，更好地促进经济持续健康快速发展意义重大。

　　卫留成(中共海南省委书记)：
　　质量是生命力，质量是竞争力。质量直接关系到一个地区经济社会的全面发展，是一个企业、一个地区的信誉标准。质量无小事。开展质量兴省工作的关键是抓落实。质量技监部门要发挥主力军作用，把好质量关。

　　王金山（安徽省省长）：
　　安徽省质量技监系统为改善安徽经济发展环境，高效率的机关办事作风值得肯定表扬。

　　郭庚茂（中共河北省委副书记、代省长）：
　　河北省质量技监局抓好了重点用能领域和重点耗能企业的引导帮扶，帮助企业做好了能源测量设备的配备、管理和控制，完善了企业的量值溯源体系，使企业配置的测量设备既符合计量法制要求，又符合企业生产的需要，为企业节能降耗提供了有力的计量技术支持。

　　胡苏平（山西省副省长）：
　　山西省质量技监系统能够充分认识在节能降耗工作中的责任，有机地组织协调各项职能，充分发挥了监管和服务两方面的作用，帮助企业做好节能降耗工作。

　　黄莉新（江苏省副省长）：
　　江苏省质量技监局通过推进农业标准化，提高了农产品质量，培育了农产品品牌，有力地增强了市场竞争力，具有十分重要的意义。希望把农业标准化示范区作为发展农业的重要载体，通过公司+农户+标准+基地的各种形式，把示范区和农民紧密地联系起来，真正做到选好一个项目，建立一个标杆基地，形成一个龙头，创立一个品牌，带动一个产业。

　　王仁元（山东省副省长）：
　　要像抓名牌战略一样抓好标准化战略的组织实施，使山东省标准化工作再上一个新台阶。从建立实施标准战略联席会议制度、加大标准化资金投入和建立标准化工作奖励制度等几方面建立标准战略实施的协调机制。

　　徐济超（河南省副省长）：
　　2006年河南省质量技监局抓住了食品安全和特种设备安全两个工作重点，两个安全见成效，和谐平安有保障。河南是食品生产大省，监管任务繁重。河南省质量技监局能够严格监管，借助优势，有力地确保了全省食品质量安全。

　　洪峰（陕西省副省长）：
　　2005年陕西省GDP净增292.09亿元，人均收入进入1000美元～3000美元的发展新阶段，这里有全省质量技监系统所做出的重要贡献。

　　任世茂(湖北省副省长)：
　　通过实行质量振兴战略和名牌战略，湖北省改变了多年来轻工业增速低于重工业的局面，高新技术产业成为经济增长的亮点，其增速比规模以上工业发展速度高8个百分点。

　　马庆生（广西壮族自治区政协主席）：
　　广西质量技监部门在维护市场经济秩序中发挥了重要作用，能够主动围绕广西全区经济发展重点开展工作，能够以人为本，在人员、经费紧张的情况下仍然做好了食品卫生安全监管工作，并在服务、帮扶企业的过程中，有力地推动了广西经济的发展。

　　杨崇汇（云南省政协主席）：
　　云南在小城镇及农村食品质量安全监管方面取得了显著成绩，创造了一些值得推广的经验和做法。质检部门要加大对市场秩序的整治力度，营造健康、和谐的生产、流通及消费环境。要立足于不断提高广大群众的生活质量和生活水平，继续推进食品质量安全标准化工作，力求尽快覆盖到广大农村及其小城镇。

　　崔玉英（中共西藏自治区党委常委、宣传部部长）：全区高举质量振兴的大旗，全面实施名牌发展和推进以质取胜战略，为自治区经济社会发展做出新的贡献。

企业篇

提供政策支持、监督与保障使整个市场更加健康有序

□ 刘伊婷/文

　　邓元鋆（诺基亚全球副总裁）：
　　作为国际移动电话品牌，诺基亚在中国取得的巨大成功，与政府各部门的积极帮助和支持密不可分，其中质检部门在打假扶优、整顿市场、规范行业等方面做了很多实实在在的工作，我们非常感谢。
　　过去的一年来，中国质检工作取得的成绩是有目共睹的，其权威性也得到了广大消费者和企业的一致认可。尤其是随着近几年移动通信的高速发展，手机行业中厂家所面临的假电池、水货手机等问题的挑战越来越严峻。在这种情况下，质检部门的作用自然也日益显得举足轻重。质检部门日夜奋战在一线，打假揭黑，为促进和规范整个行业的健康发展，维护广大消费者和正规厂家的利益做出了不懈的努力，名牌战略也正在深入人心。
　　中国的各行各业方兴未艾，中国的质检工作应该说是任重道远。我们真诚期待质检部门继续加大对广大企业和消费者的支持力度。随着中国入世5周年，中国的质检工作也需要进一步与国际接轨，在新的发展历程中更上一层楼。

　　朱华煦（百事[中国]投资有限公司董事长）：
　　一年来，百事公司与质检部门保持了良好的沟通与协作，并接受了其严格的质量和标准监督与考评。事实上，为消费者提供高质量的、符合国际与国家标准的产品是每个企业义不容辞的责任。
　　质检部门在监督企业生产和进出口、把握产品质量关的同时，也为我们这些在中国市场开拓的企业提供了政策支持、监督与保障，使整个市场的生态系统更健康有序。随着中国市场的不断开放与发展，我们欣喜地看到，在国家质检总局的监管与推动下，中国市场已日趋健康、成熟和国际化。

　　吴飞（中粮酒业有限公司常务副总经理）：
　　在全球化竞争环境下，质量不仅关系到一个企业的生命，更关系到一个国家的形象。在国家质检总局的帮助和推动下，中粮酒业在打造长城葡萄酒品牌进程中，探索出重标准、抓管理、推科技等一系列质量升级的有效途径。尤其值得一提的是，免检制度不仅减轻了企业负担，起到了净化市场、引导消费、推动优胜劣汰市场机制的作用，同时还有效减轻了企业负担。使我们这些企业得以腾出更多的时间、精力、资金投入到调整产品结构，增加产品科技含量，发展和创立中国名牌产品中去。
　　凭借品质实力，中粮的长城葡萄酒被评为中国名牌产品，这是中粮酒业多年来坚守质量第一成果的有力证明，也是国家质检总局和消费者对长城品牌的认可和鼓励。

专家篇

对保证产品质量和促进企业发展起了重要作用

□ 彭 燮 徐建华/文

　　李亚萍（IEC/TC95主席、国家继电器质量监督检验中心主任）：
　　国家监督抽查、产品自愿认证是企业产品质量持续保证的有效手段。因为监督抽查是采用突击抽样的方法在企业的成品库及市场上抽取企业宣称的合格样品进行检测，是最能反映企业产品质量状况的一种有效手段。企业为了能在每年的国家监督抽查中顺利过关，就不得不严把产品生产过程的每一个环节，来保证产品的质量持续稳定。
　　一般来讲，企业在产品进行定型检验之后，就进入批量生产阶段，经过出厂检验之后，就交付用户使用。但企业往往在之后的生产中，由于这样那样的原因，更换了关键的元器件供应商，或因为成本的原因降低了原材料的品质，或由于产品的软件升级、技术创新等使得产品已经与定型检验提供的样机存在很大的差异性，这种差异性可能就是导致产品质量降低的潜在因素。
　　在国际上，企业很重视由于产品的升级或任何关键元器件的供应商变动所带来的对产品质量的可能的影响，一般都会主动对可能影响到的性能进行再测试。申请产品的自愿认证，是企业在保证产品质量，提升企业市场竞争力的一种主动行为和企业自信力的一种表现。
　　在中国，很多企业并没有这样的意识，因此国家强制性的监督抽查工作就对保证产品的质量起到一定的促进作用。通过国家监督抽查及产品认证方式，可以更进一步规范工厂的生产活动，提高工厂的制造水平。从而大大减少了产品造成的人身伤害和财产损失，从源头上保证了用户和社会的利益。

　　陈乃醒(中国社会科学院中小企业研究中心主任 研究员)：
　　质检系统开展的名牌战略推进工作，对于中国中小企业的发展有着非常重要的作用。中国很多中小企业有种错误的观念，认为品牌是大企业的事情，中小企业没有能力作品牌。品牌是每个企业都应该考虑的问题。培养中小企业的品牌意识非常重要，名牌战略推进工作恰好就起到这个作用。应该提倡在中小企业中营造一种用品牌来追赶对手，追赶榜样的氛围，因为中小企业要发展，要超过比自己强大的对手，就必须要用更严格的标准来塑造品牌。
　　目前中国的中小企业并不是没有品牌意识，而是品牌意识还不强。当产品销售情况很好的时候，中小企业往往容易产生一种“麻痹”思想，放松了对质量和品牌的要求。长此以往，随着我国生产成本优势逐渐减少，缺乏品牌效应的中小企业就会面临越来越多的危机。

　　夏友富(对外经贸大学技术性贸易措施研究中心理事长 教授)：
　　入世之后，我国出口产品正面临越来越多的挑战。中国没有别的办法，只能积极应对。质检等政府部门在应对TBT方面应该做的工作主要是收集主要贸易对象国的相关信息，建立数据库，分析其对出口产品的现实和潜在影响；建立ＴＢＴ预警和快速反应机制及《出口受限目录》；研究国外ＴＢＴ与我现有相关措施的差距，采取相应对策。目前，我国相关政府部门在这方面的工作已经取得了一定的成果。
　　下一步，政府相关部门应该把日本、欧盟等国的TBT措施研究透彻，使我国更多的企业了解它，同时，要建立更为有效的预警机制，要学会及时跟对方谈判、磋商来维护我们的合法权益。

群众篇

我们知道哪些东西的质量是信得过的

□ 杨蕾 徐建华/文

　　汪德福（政府机关工作人员）：
　　现在买东西都讲究“牌子”。这些年我们自己的民族品牌越来越多了，比如“海尔”、“联想”，还有“李宁”，我就一直用“中华”的牙膏。现在也常常在电视广告上听到什么中国名牌和国家免检，这也是国家支持民族品牌的举措。名牌产品首先就得质量过硬。到底什么牌子的东西质量才有保证，作为消费者来说，很难凭自己的力量去鉴别。但是通过中国名牌和国家免检，我们就知道哪些东西的质量是信得过的，买东西时拿起包装看看，如果有中国名牌和国家免检的字样，那第一印象就不错。

　　罗后淳（某公司销售人员）：
　　我感觉质量万里行是个不错的活动。这些年来，一直到大江南北去为老百姓维权，影响很大。虽然现在假冒伪劣不能说完全制止了，但通过这些活动，还有质检部门平常的工作，让老百姓看到政府一直在行动，在保护消费者的利益。定期的质量抽查，把那些不合格的产品和企业进行曝光，质量好的产品也在媒体上公布，这个很好，可以起到警示的作用。让老百姓知道哪些产品质量不合格，那你买的时候肯定就不买了。质量抽查对老百姓很有用。

　　郭同珊（外交部退休人员）：
　　我每天都会逛超市，菜呀、水果呀都在超市买，现在不敢去小摊上买了，信不过，现在人们对食品的质量特别关注。电视上也老说这有问题了，那有问题了，弄得我们都不知道该吃什么了。后来我听邻居说买吃的要看QS标志，说有了这个就可以放心了。所以，我现在买牛奶都买有这种标志的。

　　刘彬（北京人民广播电台编辑）：
　　质量当然很重要了，就拿房子装修来说吧，如果装修材料的质量和厂商的服务质量信得过，会让消费者省不少心。我在北京一家家具店定制的整体衣柜，安装后发现柜门颜色与样品不符，想让厂家重做，又担心对方不会承认。但出乎我意料的是，厂家弄清情况后，立即承担了责任，同意返工重做，后来因为重做后的柜门门缝不均，厂家又重做一次。经过这件事后，我对目前装修市场的产品质量和商家信誉都有了比较乐观的认识，这说明质量监督对企业还是具有很强的约束作用，市场经济规律也使厂商在一定程度上形成了自律，这些都让消费者真正有了“上帝”的感觉。

　　万晓东（北京某中央级媒体记者）：
　　近年来，质检部门对净化百姓餐桌做了大量卓有成效的工作，执法抽检曝光了一批批劣质食品，对不法分子有很好的震慑作用；一项项标准的出台，为食品带上了一道道“紧箍咒”。然而，食品关系广大百姓的健康安全，食品安全监管工作还须加强。我认为，一是进一步完善食品生产、加工、包装、储运、销售和进出口等方面法律、法规以及各类标准的建设，为经营者带上“紧箍咒”，为执法者提供“执法标尺”。二是从生产、加工、包装、储运、销售和进出口等各个环节严格监管，各个部门通力合作，严防劣质食品走上百姓餐桌。三是出台相关罚则，对违规厂家、商家施以重罚。四是对已经发生的食品安全事件快速调查、快速结案，尽快将调查结果公布于众。