全国衡器计量技术委员会2006年工作年会在成都召开

　　按照国家质量监督检验检疫总局计量司技术法规计划安排，全国衡器计量技术委员会日前在成都召开了2006年工作年会。来自北京、天津、上海、黑龙江、河北、山东、江苏、浙江、四川等省市的24名委员出席了会议。主任委员王连生同志做了全国衡器计量技术委员会2006年工作总结报告；闫宝珠秘书长主持制定了委员会2007年工作计划；会议审议并通过了《衡器计量名词术语及定义》国家计量技术规范审定稿；研究讨论了《自动轨道衡》国家计量检定规程征求意见稿。

　　2006年，全国衡器计量技术委员会在国家质检总局计量司的领导和大力支持下，在全体委员和顾问的共同努力下，主要做了如下工作：

　　1、完成了《机动车检测专用轴(轮)重仪》和《核子皮带秤》、《动态公路车辆自动衡器》国家计量检定规程的制修订及报批工作。《动态公路车辆自动衡器》国家计量检定规程己发布实施。

　　《机动车检测专用轴(轮)重仪》得到了机动车行业的大力支持，多次召开会议，给草案提出了切合实际的修改意见，规程起草人耐心细致的综合了委员会和行业的意见，提出了双万都可接受的修订意见。《核子皮带秤》是全国衡器计量技术委员会和全国电离辐射计量技术委员会合作的成果。全国电离辐射计量技术委员会的起草人充分接受了衡器专业的要求，使应用电离辐射原理的核子皮带秤向连续累计自动衡器靠近了一大步，为质量计量的一致性打下了良好的基础。《动态公路车辆自动衡器》是根据国家质检总局的要求，配合交通部、公安部、国家发政委等七个部委决定在全国展开治理车辆超限超载统一行动，在采用R134国际建议5CD版本的基础上，结合我国的实际，以最快的速度提前完成的一部规程。尽快地采用R134国际建议制定我国的规程，是国家质检总局给予委员会的重要任务，但对R134的理解是制定本规程的难点。当初接到R134 5CD时，没有见到其他如编写说明及实验报告等相关资料，因此，对R134的具体内容和内涵及其来龙去脉，难以深入的理解，加之对国际上动态公路车辆自动衡器的制造、实验、使用和计量管理的情况也不很清楚，所以增加了对R134的翻译和理解的难度，经过多方面艰苦、细致的工作和研究讨论，与国内从事动态公路车辆自动衡器制造、使用和管理方面的专家、学者的广泛交流、探讨和切磋，并得到了专家们的支持和帮助，在充分讨论和试验验证的基础上，基本上理解并把握了R134的实质，如何将R134转化为我国的检定规程，还需要认真研究和考虑我国的国情，在找出技术上和管理上的差距后，遵循一个原则是多采纳一些国际通用的规则，同时充分考虑我国的国情。即:能采用国际建议的一定采用，难以完全等同采用的，应充分考虑我国的实际情况，把国际上先进的计量技术和计量管理经验同我国的具体实际结合起来，制定了一部既能修改采用R134又适合我国国情的计量检定规程。

　　2、完成了国家计量名词术语及定义（衡器部分150条）及《衡器计量名词术语及定义》国家计量技术规范的起草工作。

　　3、布署并进行了JJG564-2002《重力式自动装料衡器》、JJG195-2002《连续累计自动衡器》国家计量检定规程的宣贯工作。2006年4月在山东省烟台市举办了规程师资宣贯培训班，来自全国各地的52位从事衡器计量工作的技术工作者们，聚集烟台市对两个规程的内容及其实际实施进行了实质性的学习。为面向全国的宣贯打下了良好的基础。

　　4、基本完成了电子计价秤型式评价试验能力验证工作。

　　电子计价秤是一种典型的非自动衡器，它不仅具备非自动衡器的所有基本特征，而且主要用于贸易结算，其质量优劣直接涉及到广大消费者的利益。由于非自动衡器历来都是OIML和各国政府强制和重点监管的法制计量器具，因此做好电子计价秤型式评价和型式批准工作就显得尤为重要。法制计量领域内的国际比对，是一种保证各国间符合法制计量要求一致性的有效手段。至今为止，国际上已进行过三次非自动衡器国际比对，都是以评定型式评价试验结果的可比性为目的，选用的比对媒介都是电子计价秤。我国参加了其中由APLMF组织的非自动衡器国际比对，取得了较为理想的结果，证明我国在非自动衡器的检测能力上达到了与国际保持一致的水平。与此对应，国内各计量技术机构在开展非自动衡器检测时，也应达到一致性和可比性的要求。2001年至今，国内已授权的可以开展电子衡器型式评价工作的实验室有18个。几年来，随着社会经济的发展以及与国际接轨的需要，各实验室在检测设备、人员素质、管理水平等方面有了很大的提高;另一方面，国内各计量技术机构间测量结果的相互承认已成趋势。在这种形势下，检测的能力及结果的一致性日显重要，而目前我国尚未组织过验证非自动衡器评定型式评价试验能力的国内比对。因此，国家质检总局下达了电子计价秤型式评价试验能力验证工作。通过比对，可以对我国从事非自动衡器检测的实验室依据JJG555-1996《非自动秤通用检定规程》进行试验的能力以及计量行政部门颁发衡器计量器具制造许可证的符合性与适宜性做出评价和验证。增强非自动衡器型式评价和型式批准的透明度，建立起各计量行政部门之间、各相关实验室之间相互信任的制度，也为计量行政部门对其下属技术机构的监督提供依据。该项比对的意义在于: (1)通过这次型式评价试验的比对，对全国衡器计量技术机构进行一次全面的、综合的检查，摸清我国衡器计量技术机构的现状，同时也是在我国加入WTO后，国外实验室即将进入我国的形势下，对我国相应技术机构与国际惯例接轨提前进行的演练和检阅。(2)使每个参比的非自动衡器实验室可以得到有效评价和能力验证，发现并分析实验室存在的不足和缺陷，找出其原因，制定出纠正和预防的措施，使实验室在设备状况、人员水平、环境条件等影响测试结果的方面得以完善。提高技术机构的检测技术水平及能力验证的一致性。(3)通过对比对结果和信息的收集、汇总和分析，促进各相关实验室之间的交流，带动型式评价水平的提高，增强型式评价的可比性和透明度，保证型式试验和报告的一致性和兼容性，实现国内型式评价结果的互认。(4)检验并总结我国非自动衡器技术法规与国际建议接轨的情况，为国际建议和我国规程的修订提供技术依据。该项工作召开了18个省的定型检定技术机构会议，对JJG555-1996《非自动秤通用检定规程》进行了重新宣贯，并制定了验证方案，在对方案进行讨论的基础上，进行了宣贯。为验证工作的顺利开展奠定了基础。由中国计量科学研究院和青岛衡器测试中心承担了两个主导试验室的组织工作，其余16个验证试验室做了积极地协助配合，用了近一年的时间完成了该项验证的试验工作。分析总结会议正在筹备召开。

　　5、部署进行了国际法制计量组织中国秘书处安排的对R76、R134、R106、R5l、R6l、R107国际建议的研讨及其采用工作。该项工作得到了大多数委员的支持，特别是陈日兴、沈立人、徐平均、杨欣、金龙学、马运斗等委员，在百忙中认真细致地分析研究，提出了许多宝贵意见，大部分意见得到了国际法制计量组织技术起草小组的采纳。

　　全国衡器计量技术委员会2007年工作计划：
　　1、完成《衡器计量名词术语及定义》国家计量技术规范的报批工作。
　　2、完成《自动轨道衡》国家计量检定规程的报批工作。
　　3、完成采用《自动轨道衡》国际建议试验验证报告。
　　4、完成结转的《数字称重显示器》、《非自动衡器》国家计量检定规程的报批工作。
　　5、完成《自动分检衡器》国家计量检定规程的报批工作。
　　6、完成《便携式动态轴重衡》国家计量校准规范的报批工作。
　　7、组织R51《自动分检衡器》国际建议的研讨工作。
　　8、组织《动态公路车辆自动衡器》国家计量检定规程的宣贯工作