对新疆苇湖梁电厂锅炉严重结焦事件燃煤质量的追踪调查

苇湖梁电厂：实属无奈之举

　　从2006年12月3日起，新疆苇湖梁电厂1号锅炉因为严重结焦，被迫停止运行。另外一台锅炉也不同程度出现结焦现象，仍然可以勉强运转。这次锅炉停机使乌鲁木齐市内400万平方米面积的供暖受到影响，部分市区居民家的供暖温度降到了10℃左右。电厂负责人表示，是因为煤炭供应不足，而且煤炭质量有问题，不适合该厂锅炉使用。煤炭企业则说，自己煤炭质优价廉，是电厂私自用了小煤窑的劣质煤，明知故犯，以致酿成大错。

　　电厂总工程师张蕴表示，1号锅炉是1998年投入使用的，进入今年供暖期后就开始出现结焦现象，11月30日结焦现象变得严重起来，液态的炉渣粘附在炉膛、烟道、灰兜以及过热器的管道上，冷却后又硬如铁块，最大的渣块有床板大小，粉碎清运都十分困难。随着结焦越来越多，甚至都来不及清理了，没办法只能停掉锅炉，否则可能会使锅炉报废。出现这种情况是由于煤燃烧后的灰熔点低，炉渣就会呈液态，降温后凝固结焦，堵住锅炉烟道，影响锅炉的通风，进一步影响到锅炉燃烧。

　　说起劣质煤炭进了炉膛的原因，新疆苇湖梁电厂党组书记杜伟曾经在事故发生后向媒体解释：今年以来，原煤供应紧张的局面一直未能缓解，签约供煤商神华能源新疆有限责任公司只能提供其80%的生产用煤，为不耽误生产，只能选择一些小煤窑的煤。

　　新疆电力公司表示，目前新疆电力公司所辖的天山电力股份有限公司的4台机组、华电集团新疆红雁池发电有限责任公司的6台机组以及吐鲁番电厂、拜城电厂由于煤质较差，整体出现了锅炉大面积结焦现象，锅炉额定出力严重不足，甚至被迫停炉，使新疆电网系统总发电容量下降，在负荷高峰期部分地区出现了缺口。华电集团新疆红雁池发电有限责任公司、吐鲁番发电厂因为煤质差还造成了机组跳闸。

　　新疆天山电力股份玛纳斯电厂一位工作人员告诉记者，他们厂2/3的煤来自神华新疆能源有限责任公司。由于今年下半年的煤供应偏紧，神华新疆能源有限责任公司在准东五彩湾开发了新的煤矿，该矿风化煤层的热值达不到电厂燃煤的热值，从五彩湾运回来的煤经过掺配后，供应到各电厂。这种掺配煤的水分大，灰熔点高，发热量低，燃煤的碱性氧化物超标，造成锅炉结焦，堵住了出渣口。

　　“媒体都说我们是因为燃烧了劣质煤，其实我们是没有办法，煤非常紧张，53年来从没有这样紧张过。自治区政府的领导来视察，说是要神华集团加大供应。我们的煤都是在五彩湾这个地方拉的，开采时有一层保护地下煤的保护层，含土量非常大，都卖给我们了。”12月10日，苇湖梁发电有限责任公司一位不愿意透露姓名的职工告诉记者。

　　新疆电力公司认为，因自治区加大关闭小煤窑的力度，国有大煤矿冬季产量有限，新疆从今秋起出现煤炭供应紧张、哄抬煤价的现象，今冬以来，各大电厂原煤供应紧张的局面一直未能缓解，部分供煤方将掺杂着黄土的劣质煤卖给了发电企业。

神华集团：煤炭质量没问题

　　神华新疆能源有限公司运销公司一位负责人在接受记者采访时表示，从我们的财务报表就可以看出，11月我们共向苇湖梁供煤1.8万吨，之前每月1万~1.5万吨，今年全年我们向苇湖梁供煤也就是20万吨多一点。以前也供得不多，2004年是8万吨，2005年是12万吨。

　　他还表示，我们的煤价并不高，从1997年至今都是115元/吨。新疆的价格在全国都是低的，公司一直有很多苦处。

　　据了解，准东煤矿10月21日正式出煤，预计年内可产煤150万吨~200万吨，承担了乌鲁木齐市几乎一半的冬季燃煤供应任务。该负责人说：“我们这么大一个集团，煤的质量是很有保障的，我们出的每一批煤都有化验单，是严格化验的，都是在正常指标范围内才出厂。”

　　对于一些媒体报道说他们供给苇湖梁的煤是大洪沟的煤掺配了五彩湾的煤，该负责人表示，煤都是要掺配，才能符合锅炉使用的标准，以前都是让客户自己掺配，后来加强了服务，神华公司在煤出场前就按客户的标准掺配好了。他还表示，五彩湾煤矿的煤经过专家多次配煤试验，和以前无明显差异，完全符合国家的技术标准。

　　神华出产的煤难道不适合新疆的锅炉吗？该负责人说：“我们的大客户玛纳斯电厂和红雁池电厂运行平稳，刚刚我还和他们领导通了电话。苇湖梁公司之所以造成如此严重结焦，是他们长期使用小煤窑不合格煤的结果。”

　　对此说法，苇湖梁公司总经理办公室于永红则表示，“我公司将该掺配煤送新疆电力科学研究院新型全煤质化验，化验结果合格。12月4日，我公司再次将五彩湾原煤取样并送权威机构新疆电力科学研究院煤检中心进行化验，化验结果认为，该煤种氧化钠、氧化钙、二氧化硫及全水分严重超标，属严重积灰、严重结焦结渣型煤质，不适于我厂锅炉燃烧”。

　　由此，苇湖梁电厂的结论是：“虽然掺烧后的化验报告是合格的，但是不能改变该煤种的结焦特性，这是锅炉结焦的根本原因。”

事故是管理 不善造成的吗

　　针对此次事故，中国能源研究会一位专家认为，主要问题是煤和锅炉不对口。锅炉是按某一种煤设计的，煤质有硬煤、褐煤、无烟煤、煤矸石几种。无烟煤着火点较高，烟煤挥发性较高，有的煤容易结焦，有的煤不容易结焦，这是煤的特性不同，不能简单地评判是优质煤还是劣质煤。对炼焦煤而言，越容易结焦的越好。“东北华能益明电厂就是用的褐煤，褐煤发热量很低，只有2000~3000大卡，这在外地是不能用的，因为用了匹配的锅炉，所以就没有什么问题。”但从整体来说，优质煤应该是发热高，灰分少。

　　中国煤炭工业协会政策研究室的一位负责人在接受记者采访时也表达了类似的观点：“根据以往的经验，我认为有可能是用错了煤，就像人吃错了药，导致消化不良一样。”

　　“电视台播出新闻的时候我正好看了，清理出来的炉渣堆得跟小山一样。锅炉结焦是普遍存在的，但是通过吹灰、打焦等手段，结焦是可以避免或是减少的。煤在燃烧时产生的灰分必须在排出之前熔化了，否则就会造成结焦，结得多了就会引起锅炉安全事故。”中国特种设备检测研究中心锅炉部的窦文宇说。他还告诉记者一起曾经因为锅炉结焦而导致的安全事故：“1993年3月10日，宁波北仑港发电厂与l号机组配套的锅炉发生了炉膛爆炸，造成死亡23人，重伤8人，轻伤16人。造成这起事故的直接原因就是锅炉严重结焦。”

　　同属于华电集团的华电潍坊发电有限公司一位技术人员告诉记者，结焦和煤炭质量有关系，也和锅炉设计和燃烧器的布置有关。煤燃烧的热值不同，是配贫煤，还是瘦煤，设置是不同的。在上煤前，电厂都应该有专门的燃料部门进行检测，经过分析，进行掺配，使其达到适合燃烧的程度，符合锅炉的设计值，这是每天、每时、每刻都要进行的，运行部门也应该随时通过屏幕检测，发现问题及时解决。他说：“按照规定，锅炉结焦是不能存在的，因此要经常巡检。运行上可通过调整出口炉膛的温度，保证空气和燃料的混合比，增加吹灰次数可以避免或减少的。因此，严重结焦的出现是管理不善造成的，运行部门有不可推卸的责任。”

　　与此同时，记者在网上也看到了大量对于“劣质煤炭说”的质疑：“难道新疆没有优质煤？难道新疆的煤不适合这个厂的锅炉烧吗？难道苇湖梁电厂没有钱采购优质煤炭？”

　　一位网易网友发表留言说：“别拿结焦来欺骗老百姓了。煤在入厂前要进行检验，以判定包括结焦指标在内的各煤质参数；在入炉前也要进行抽样检验，以检验各参数并报送包括运行人员总工程师在内的所有与锅炉运行相关的人员，作为指导运行的依据；锅炉设备中，专门配置有监视锅炉运行的各类设备包括监视结焦积灰状况的设备；锅炉在运行过程中，如果发现结焦积灰倾向，可以通过投入吹灰设备、水力除焦设备等清除结焦积灰，以维持锅炉正常运行。”他还发出了这样的疑问：“检验需要检验设备和掌握检验技术的人员，监视需要监视人员的责任心和对被监视状况的基本判断，吹灰除焦设备的投入要求运行人员必须具有足够的控制水平。针对上面的问题，供暖公司能否回答你们是怎么做的吗？”

电煤质量出现监管真空

　　“我认为，这可能说明对电煤质量的管理出了问题。”对苇湖梁电厂的说法，国家发改委能源局一位官员在接受某媒体采访时这样认为。既然知道是劣质煤，为什么电厂还要使用？“电厂从正规企业采购的煤炭，在运输过程中，销售商也许掺入了煤炭开采中的废弃物、发热量极低的煤矸石。无论怎样，这说明电厂在管理机制上不够健全。如果管理机制问题不解决好，这样的事件就还有可能发生。”他说。

　　“一车煤，半车石。”为了牟取暴利，一些不法之徒将煤矸石掺入煤炭中，源源不断地销往全国各地（相关报道详见本报2005年4月5日1版）。煤中掺假，也让一些电厂苦不堪言。

　　就此问题，记者采访了国家煤矿安全监察局煤监司的有关负责人。该负责人表示，国家煤矿安全监察局主要对煤矿井下违法行为，如水、火、瓦斯等安全问题进行监管，他们查处劣质煤没有依据。煤矸石造假问题，应由行业管理部门及地方政府进行管理。

　　据了解，煤炭主管部门存在时，有一套人马专门对煤炭营销进行管理。后来，这些部门撤销了，职能分解了，国家发改委管一部分，国土资源部也管一部分，煤炭协会也管理一部分。

　　大家都有一个共识，煤炭质量光靠煤矿抓，用煤企业查，肯定是远远不够，要加强煤炭生产、市场质量检查力度。可劣质煤究竟由谁来监管，怎么来管，成了一个棘手的难题。

　　当电厂和煤矿为劣质煤炭的责任纠缠不清的时候，更需要一个独立的第三方来进行质量的监督和管理。 “我认为，这可能说明对电煤质量的管理出了问题。”对苇湖梁电厂的说法，国家发改委能源局一位官员在接受某媒体采访时这样认为。既然知道是劣质煤，为什么电厂还要使用？“电厂从正规企业采购的煤炭，在运输过程中，销售商也许掺入了煤炭开采中的废弃物、发热量极低的煤矸石。无论怎样，这说明电厂在管理机制上不够健全。如果管理机制问题不解决好，这样的事件就还有可能发生。”他说。

　　“一车煤，半车石。”为了牟取暴利，一些不法之徒将煤矸石掺入煤炭中，源源不断地销往全国各地（相关报道详见本报2005年4月5日1版）。煤中掺假，也让一些电厂苦不堪言。

　　就此问题，记者采访了国家煤矿安全监察局煤监司的有关负责人。该负责人表示，国家煤矿安全监察局主要对煤矿井下违法行为，如水、火、瓦斯等安全问题进行监管，他们查处劣质煤没有依据。煤矸石造假问题，应由行业管理部门及地方政府进行管理。

　　据了解，煤炭主管部门存在时，有一套人马专门对煤炭营销进行管理。后来，这些部门撤销了，职能分解了，国家发改委管一部分，国土资源部也管一部分，煤炭协会也管理一部分。

　　大家都有一个共识，煤炭质量光靠煤矿抓，用煤企业查，肯定是远远不够，要加强煤炭生产、市场质量检查力度。可劣质煤究竟由谁来监管，怎么来管，成了一个棘手的难题。

　　当电厂和煤矿为劣质煤炭的责任纠缠不清的时候，更需要一个独立的第三方来进行质量的监督和管理。