欧盟将通过烟火产品指令

　　在欧盟成员国销售的烟火产品，将受一项与安全、标签及进口责任有关的指令监管。2006年11月30日，欧洲议会通过一项烟火产品销售议案，但要求作出若干修订。鉴于欧盟理事会已对修订表示同意，估计指令离通过之期不远。

　　在欧盟市场销售的烟火产品大部分来自中国内地和香港，2004年市场占有率达96%。欧 委会去年提出烟火产品指令议案，目的是协调欧盟各国的有关条例，以及加强保障消费者安全。

　　欧洲议会要求作出的修订，会对中国香港和中国内地贸易商带来影响。议会认为，文本中应以「进口商」代替「授权代表」，理由是假若生产商并非设于欧盟，则在该指令下，有关烟火产品的进口商须负起生产商的全部责任，以确保产品符合安全规定。

　　议会又认为，「烟火产品」应界定为任何含有爆炸性物质或爆炸性混合物的产品；「汽车烟火产品」应修订为「供汽车使用的烟火产品」，涵盖汽车上某些安全装置。

　　议会指出，有需要为「剧场烟火产品」订立新定义，意指在舞台使用、以电力或电子方式启动的烟火产品。这类修订反映议会重视烟火产品的适当分类，以便制订协调的欧洲标准。

　　豁免项目方面，议会认为玩具的雷管可获豁免，原因是这类雷管已受玩具安全指令监管。

　　议会建议，评估烟火产品的危险程度时应考虑噪音水平，认为噪音不应有损人体健康。欧盟成员国应定期检查进口烟火产品，以及视察仓储和生产场地。

　　烟火产品的安全规定涵盖多个范畴，包括点燃方法、安全处置及储存指引、产品对运输的敏感程度、产品的物理及化学稳定性、按照产品特性的分类法、产品对高低温的耐受性，以及产品所用物料对健康和环境构成的风险等。合格产品可附上「CE」标志，在欧盟自由流通。

　　指令于欧盟《官方公报》刊登后，成员国有30个月时间落实推行。第一、二、三类烟火产品可享有3年的条例生效宽限期，第四类为6年。

　　不过，反对该指令的欧洲烟火产品协会主席声称，消费者使用方法不当是引致意外的主要原因，指令未必能达到保障安全的目的。