这家玻璃厂应当受处罚

　　１０月１５日的《中国质量报》刊登了关于《甲玻璃厂是否应该受处罚》一文。笔者认为，这家玻璃厂应当受到处罚。

因为建筑用安全玻璃（钢化玻璃）已列入第一批实施强制性产品认证目录，按照《强制性产品认证管理规定》第五条，凡列入《目录》的产品，必须经国家指定的认证机构认证合格、取得指定认证机构颁发的认证证书、并加施认证标志后，方可出厂销售、进口和在经营性活动中使用。否则视为违法行为。本案中标注甲玻璃厂生产的建筑用安全玻璃（钢化玻璃）没有经过３Ｃ强制性产品认证而有出厂销售行为。现对其做出如下分析：

一、甲玻璃厂生产、销售已列入实施３Ｃ强制性认证目录内的产品，而未经强制性认证就不具备生产该产品的资格；同时，由于甲玻璃厂没有取得３Ｃ强制性产品认证，虽然标注甲厂的厂名厂址，但其产品的标识标注上无法加注３Ｃ认证标志，因而其产品上市后仍属无证产品。

二、本案中对玻璃进行钢化这一行为是主行为，是需要办理强制性产品认证的前提，尽管此案中甲厂委托已认证的乙厂完成了钢化这一必要程序，但乙厂经过认证后，只能覆盖乙厂认证范围内的产品，而标明甲厂生产的产品未被乙厂获得的强制性产品认证证书所覆盖（即出厂的钢化玻璃仍属甲厂产品）。而未经认证的甲厂在以下方面存在疑问：如在钢化前半成品是否合格？在生产原料、生产设备、生产工艺等相关环节上是否达到了认证规定要求？既然已列入目录，就需要对该产品的生产全过程进行相关的质量控制，在相关环节就需要有严格的标准把关才能保证质量，达到认证的目的——安全。

按照《强制性产品认证管理规定》第二十五条，《目录》中的产品，未按规定实施认证的，可处３万元以下罚款，责令限期实施认证。