CHINAGAP认证：我国农业可持续发展的新希望

　　近日，勇记农业开发（惠州）有限公司顺利通过了中国良好农业规范（ChinaGAP）的认证审核，成为广东省内首家通过此认证的企业。通过审核后，勇记公司的董事长黄锦海深有感触地说：“GAP认证使传统的农业生产改朝换代，CHINAGAP认证是我国农业生产发展的新希望。”

　　GAP与CHINAGAP的异同

　　GAP（Good Agriculture Practice）即良好农业规范，是农产品生产、加工、销售过程中卫生安全、环境保护、产品质量问题可追溯性等方面应达到的控制标准及评判标准，重点控制植保产品和肥料、饲料、兽药的使用，通过规定限量和品种、记录、检测、抽查等手段尽可能保证农畜产品的安全。GAP代表了一般公认的、基础广泛的农业指南。发达国家和发展中国家的许多农民已通过病虫害综合防治、养分综合管理和保护性农业等可持续农作方法来应用GAP规范。

　　CHINAGAP——中国良好农业规范，是结合中国国情，根据中国的法律法规，参照EUREPGAP《良好农业规范综合农场保证控制点与符合性规范》制定的用来认证安全和可持续发展农业的规范性标准。按照CHI?鄄NAGAP标准要求从事的认证活动叫CHI?鄄NAGAP认证，它涵盖了安全、质量、环保、社会责任等4个方面的基本要求，目的在于使我国的种养殖企业符合良好农业操作规范的标准和程序，提高食品的安全和质量水平，实施农业可持续发展战略，规范良好农业规范认证活动。

　　农产品安全问题催生CHINAGAP

　　近年来，食品污染事件不断出现，食品安全问题已引起了国内外消费者的格外关注，我国农产品出口面临严峻形势。据商务部数据：2005年，我国90%的农业及食品出口企业受国外技术性贸易壁垒的影响，损失约90亿美元，出口受阻的产品从蔬菜、水果、茶叶、蜂蜜扩展到畜产品和水产品。农产品技术壁垒的核心是检测标准，我国农产品出口面临的最突出的问题就是检测标准与国外不能“对接”。为改变标准不接轨导致的被动局面，我国政府采取措施积极应对：2003年4月，国家认监委首次提出在我国食品链源头建立“良好农业规范”体系；2004年，国家认监委牵头组织全国农产品专家起草与国际接轨的CHINAGAP国家系列标准，标准涉及水田作物种植、水果和蔬菜种植、畜禽养殖、生猪养殖、家禽养殖等农业产业；2005年8月，农业部提出六项措施，推进农产品质量安全监管，探索启动良好农业规范(GAP)；2005年11月，国家标准委召开良好农业规范系列国家标准审定会，该标准通过专家审定并一致认为：本系列标准结构合理、体系完整，完善并发展了我国农业标准体系，既体现了与国际接轨的要求，又结合了我国农业发展的现状，达到了国际先进水平；2006年5月1日，良好农业规范国家标准正式发布，该系列标准从可追溯性、食品安全、动物福利、环境保护以及工人健康、安全和福利等方面，在控制食品安全危害的同时，兼顾了可持续发展的要求以及我国法律法规的要求，并以第三方认证的方式来推广实施。

　　CHINAGAP认证扩大农产品出口的有力武器

　　广东惠州毗邻港澳，外向型经济比较发达，是供港农产品的主要生产基地。对港澳出口禽畜及其产品和蔬菜是惠州地区农产品出口的“重头戏”，动物及其产品出口居广东省各地市前列，供港蔬菜约占广东供港蔬菜总量的50%。近两年来，由于深圳、东莞产业结构的调整，许多蔬菜种植场和养殖场迁移到惠州，面对新闻媒体报道的“毒菜事件”和国内外来势汹汹的禽流感、口蹄疫、猪链球菌等疫情疫病，惠州检验检疫局从讲政治的高度，做好出口农产品的检验检疫工作，注重抓好供港澳农产品的疫病、疫情和药物残留的监测工作，确保香港、澳门市民吃上“放心肉”和“放心菜”。

　　今年初，惠州局在部署全年的工作计划时，就把“应对技术壁垒，促农产品出口，推行GAP认证”提到议程上。为了切实发挥检验检疫部门的职能作用，该局党组在推行牢牢树立“两个抓好”（即抓好源头治理、抓好卫生注册备案管理）、完善“四个体系”（即农产品质量保证体系、疫病疫情防控体系、检验检疫监管体系、企业信用体系）和严把“四关”（即登记备案和年审关、日常监管关、检测关和查处关）的检验监管模式的同时，积极在农产品出口企业中推广良好农业规范认证，全面打造出口农产品安全工程。

　　今年5月29日，日本实施“肯定列表制度”，对输日农产品中农业化学品残留限量提出了新的要求。“肯定列表制度”的实施，成为当前蔬菜和水果出口面临的最为严重的技术壁垒，而通过GAP认证，将对提升农业操作的标准化，确保农产品质量安全，保障消费者的人身健康和生命安全，提高农产品在国际市场的竞争力，跨越贸易技术壁垒起到积极作用。