加快动物标识溯源系统建设 构建现代化动物疫病防控和动物产品安全监管体系

　　11月29日，中国动物疫病预防控制中心和中国移动通信集团公司在北京举行动物标识溯源系统合作签约仪式。这标志着我国重大动物疫病防控和动物产品质量安全监管领域一项重大工程的正式启动。农业部副部长尹成杰出席签字仪式并作讲话。

　　尹成杰指出，重大动物疫病防控和动物产品安全问题是目前国际社会高度关注的热点问题。近年来，高致病性禽流感、疯牛病、口蹄疫等重大动物疫病在一些国家、地区发生和蔓延，不仅影响到畜牧业健康发展和动物产品国际贸易，也对人类健康和公共卫生安全构成重大威胁。各国政府都高度重视重大动物疫病防控和动物产品安全问题，纷纷探索和采取有效措施，依靠科技进步，开展动物标识溯源工作，提高重大动物疫病防控技术水平，保障动物产品安全。

　　尹成杰强调，党中央、国务院高度重视动物防疫和动物产品质量安全工作。近年来，国家相继出台了《动物防疫法》、《畜牧法》和《农产品质量安全法》等有关法律法规。2004年，国务院发布了《关于进一步加强食品安全工作的决定》，明确要求建立农产品质量安全追溯制度。发改委、财政等部门加大了基础设施建设和财政专项投入。这些都为开展动物标识溯源工作提供了有力的法律保障和政策支持。加强动物标识溯源系统建设，是规范畜禽养殖生产行为，落实动物产品质量安全责任追究制度的需要；是有效防控重大动物疫病，保障动物产品卫生安全的需要，是提高动物产品国际竞争力，促进畜牧业持续健康发展的需要。

　　尹成杰指出，近年来，农业部采取积极有效措施，探索建立动物防疫和动物产品安全监管工作的长效机制和有效手段。根据《畜牧法》，农业部颁布实施了《畜禽标识与养殖档案管理办法》，对推行动物标识溯源工作做出明确规定。同时，在北京、上海、四川、重庆等4省（市）进行动物标识溯源试点，推进标识溯源管理信息化进程。通过动物标识溯源系统建设，将逐步在全国建立现代化的动物防疫和动物产品安全监管信息化平台，利用信息化网络有效集成畜牧兽医工作中的组织协调、业务管理、执法监督、诊断检测等业务，实现标准统一、传递迅速、追溯快捷的管理目标。

　　尹成杰强调，动物标识溯源系统建设是一项全新的长期工作，也是一个庞大的系统工程，涉及到多个部门，需要不断加强科研攻关，加大投入，加强宣传。这项工作同时也是我国农业信息化工作的重要内容，涉及老百姓餐桌安全，事关“三农”工作和社会主义新农村建设大局。尹成杰指出，加强政府部门与企业合作，开展联合攻关，是开展动物标识溯源工作的一个有益尝试。农业部这次与中国移动通信集团公司开展合作，必将进一步提升动物标识溯源系统建设科技水平，有力地促进动物标识溯源系统建设以及试点工作的顺利开展。

　　尹成杰最后要求，承担动物标识溯源系统试点项目的北京、上海、四川、重庆等4省（市）畜牧兽医部门要与中国移动通信集团公司通力合作，积极探索，不断总结和完善动物标识溯源系统建设。同时，要加大宣传报道力度，提高群众对动物标识溯源工作在保护畜牧业健康发展，保障消费安全和维护公共卫生安全等方面重要性的认识，为推进这项工作创造良好的社会氛围。

　　农业部、信息产业部有关司局负责同志和中国移动通讯有限公司领导出席了签字仪式。北京、上海、四川、重庆四省（市）畜牧兽医主管部门负责同志参加了签字仪式。