北京拟在2008年提前执行排放国IV标准

　　不久前，北京市副市长吉林将北京市大气和水污染防治情况向市人大常委会委员和人大代表进行报告，并接受现场评议。吉林在报告中明确提出：2008年在京销售的新车须达到国Ⅳ标准。近日，北京市环保局大气处发布消息：关于北京提前执行国Ⅳ标准的规划已交稿。

　　据了解，在北京申办2008年奥运会时，中国政府在给国际奥委会的申报材料中承诺，到2008年召开奥运会时实施国Ⅳ标准。2005年北京市区可吸入颗粒物日均浓度超过国家标准42%，市区有57天出现臭氧浓度超标。机动车数量猛增和周边自然条件差成为北京治污的两大难题。

　　具体措施正待出台

　　8月下旬，当记者打电话到北京市环保局向其询问有关情况时，其相关工作人员称还没有得到此方面的指示，记者继续追问，为了达到排放标准具体有哪些实施办法，工作人员的回答是，具体的措施现在还没有出台。在吉林副市长提出“北京2008年新车须达到国Ⅳ标准”的一个多月后，相关部门终于有了回应。近日，北京市环保局大气处发布消息：关于北京提前执行国Ⅳ标准的规划已交稿，正在相关部门审批。北京市环保局李铁军称：“不出意外的话，2008年北京将提前执行国Ⅳ排放标准，届时不符合标准的新车将不能在北京销售。”

　　专家：时间虽紧但完全可以实现

　　联想到业界去年关于北京实施国Ⅲ标准的讨论，一些业内人士对于2008年北京实施国Ⅳ标准的时间问题感到担心。对此，相关专家表示时间虽紧但完全可以实现。

　　中国汽车技术研究中心副主任陈伟农在接受记者采访时谈到，奥运会马上就要到了，各项工作都要抓紧进行。一般来说，一个标准的实行要有一定的基础，这不是某个人发布一个命令就可以的，首先要保证无论是普通老百姓还是机动车驾驶员在观念上能够接受，其次需要政府各部门、各系统的共同努力。如果工作效率高，实施起来应该还是很快的，两年的时间看起来短，但若是提高工作效率，切实抓起来，是完全可以实现的。

　　中国汽车技术研究中心高级工程师许拔民对记者说，从实施上来讲，各方面都配合的比较好了，包括油品的质量也完全可以达到国Ⅳ的标准要求，应该没有什么问题。而且，现在很多轻型车生产厂家都采用国外的先进技术，已经具备生产达到国Ⅳ标准汽车的能力，很多合资企业的产品已经达到了国Ⅳ标准。对于自主品牌的企业来说，国外的技术设备都是现成的，只要投入资金改善技术和设备就可以了。

　　企业：实施国Ⅳ早有准备

　　在采访中，整车和零部件厂商均表示大部分产品已经达到国Ⅳ排放标准，因此影响不是很大。

　　一汽-大众的相关工作人员表示，一汽-大众的某些产品已达到国Ⅳ标准，“我们的产品是通过排放指数等一系列的检测，确定已达到国Ⅲ或国Ⅳ标准后，才拿到市场上销售的。”上柴动力一位企业领导在一次采访中也向记者表示过，他们的一些新产品已达到国Ⅳ标准。

　　吉利集团的常务副总裁杨健在接受采访时对记者说：“汽车排放标准几年一变，因此大家都还是有所准备的。国Ⅳ标准对吉利汽车来说不是问题，在技术上的改进并不难，同时，现在企业都很重视环保问题，在研发上的投入比从前增加了很多。”

　　车油配合才能达到环保效果

　　汽车专家杜芳慈在接受记者采访时表示，在全国市场提供质量稳定的燃油产品是实施更高排放标准的先决条件。如果汽油中的硫、锰、铁等杂质含量过高，可能损害三元催化器和氧传感器，降低对污染物的催化效果；若汽油饱和蒸气压较高，也会带来挥发性污染。车厂和油厂的利益之争由来已久。同样是国Ⅳ标准，油品质量高，对于汽车自身控制排放能力的要求就低；油品质量差，对于汽车自身控制排放能力的要求就高。在企业最看重的效益面前，提高油品质量和提高汽车的控制排放能力都需要投入研发资金和增加生产成本，汽车厂家和石油企业在此问题上的博弈其实早在我国执行欧Ⅰ标准时就已开始了。怎样使车油互相配合达到最佳的环保效果是北京新车实施国Ⅳ标准时应该着重考虑的问题。

　　排放达标关键在落实

　　如何加快老旧车辆的更新淘汰，也是北京面临的一个重大考验。由于北京对机动车的排放管理将执行“老车老办法、新车新办法”的原则。也就是说，实施国Ⅳ标准，只针对“标准”执行后销售和上路的新车，而对于此前上路的旧车，仍将执行相应的旧的排放标准，而只有加快旧车淘汰才能真正达到减少尾气排放的效果。

　　受国家延长机动车报废年限影响，原本应报废的30万辆“黄标车”仍在使用。而一辆“黄标车”排放的污染物相当于10至15辆同规格国Ⅲ车辆排放的总和。目前北京市机动车每年以10%以上的速度增长，机动车现保有量已突破260万辆，预计2010年机动车保有量将达到350万辆左右。针对机动车污染，北京采取疏堵结合的措施，一方面限制老旧车辆的使用，另一方面研究出台经济激励政策，力争淘汰1995年前投入使用的高排放车。