月15日,中国认证认可协会第一届常务理事会第二次会议于温州闭幕。本次会议确定并公布了经过长时间广泛征求意见而最终形成的《中国认证认可行业自律公约》。中国认证认可协会会长王凤清在会上做了题为《充分发挥协会作用开创认证认可新局面》的主题报告,报告强调协会将紧紧围绕规范行业行为的重点工作,努力开创认证认可工作的新局面的目的、意义以及具体的做法。国家认监委副主任、中国认证认可协会常务副会长朱光沛参加了本次会议。
随着认证认可事业的飞速发展,中国认证认可协会正式成立,中国认证认可行业在规范化、法制化建设方面进入了一个崭新的阶段。目前,认证认可工作已全方位地融入到国民经济、社会生活和国际贸易等各个环节,是国家从源头上保证产品质量和安全,维护公众利益和人民群众健康安全的重要手段,也是促进外贸发展的重要途径。回首快速发展的同时,行业在不断发展过程中出现的问题也逐渐显现。恶性低价竞争、认证人员的无序流动等问题已经直接或者间接的导致了认证有效性的降低,为此行业规范的任务迫在眉睫。
新的形势赋予了中国认证认可协会神圣的使命。中国认证认可协会作为社会中介机构,既是沟通政府主管部门、从业机构、企业和市场的桥梁与纽带,又是社会多元利益的协调机构,也是规范行业行为、开展行业服务、保障公平竞争的社会组织,他所发挥的功能是非政府公共行政的重要内容。要发挥协会的作用,核心就是要充分发挥协会行业自律管理的基础性作用,要通过建立健全行业的自律管理机制,切实强化自律管理和监督的有效性,为认证认可政府主管部门转变职能提供支撑,建立认证认可行业的从业规范,加强从业资格管理,树立从业机构和从业人员的职业荣誉感,维护好行业运行机制,进一步推进行业制度创新和服务创新。
《中国认证认可行业自律公约》、《认证机构公平竞争规范—管理体系认证价格》、《认证审核员转换执业机构暂行规定》等3个行业自律规范的同时出台,是对建立并逐步完善协会行业管理的自治机制、管理机制、激励机制和监督机制的重要诠释,同时也与协会加强认证认可市场环境建设中制定行业自律公约、推行行业诚信评价制度、开展行业诚信职业教育这三个主要任务相吻合。
谈到制定行业自律规范的最终目的,中国认证认可协会负责人告诉记者,就是要通过制定和有效实施行规行约,使全行业做到自我约束,切实解决阻碍行业健康发展的长远问题和主要问题,自觉维护市场秩序,逐步建立起公平竞争、诚信互助、安定有序、可持续发展的良好行业氛围。