安全生产培训存在六个问题

　　安全生产长期以来是我国各级管理部门十分重视的问题，在日前召开的２００６国际安全生产培训研讨会上，有关专家认为我国安全生产培训质量亟待提高，培训工作存在着以下６个方面的问题。

　　对安全培训重要性认识不够。一些地方和企业领导，缺乏对安全培训工作重要性的认识，没有将安全培训摆上重要工作日程。不少企业片面追求经济效益，无视有关安全培训法规的规定，非法用工，如河北唐山刘官屯特大瓦斯爆炸事故，１５人未经培训就下井作业，损失惨重。

　　安全培训法规制度尚不健全。随着社会经济的发展和政府监管机制的变化，我国现有安全培训法规制度已暴露出不少问题：首先是有些法规修订滞后，造成安全培训职能交叉，加重了企业负担；二是立法迟缓，可操作性有待进一步提高；三是法律、法规或标准存在空位，培训大纲和考核标准需要进一步完善。

　　安全培训覆盖面不足，农民工安全培训严重缺失。本身没有培训能力的众多中小企业安全培训工作十分薄弱，流于形式。特别是当前农民工大量向城市和工业转移，而对农民工的安全培训又严重缺失，给安全生产带来了严峻挑战。有关资料统计，农民工占我国因安全事故死亡人数的８０％，占我国患职业病人数的一半以上。

　　安全培训投入严重不足。近年来，由于不少国有企业陷入困境，无力保证安全培训的投入，很多非公有制企业又不愿意在安全培训方面进行投入，没有按规定提取安全培训经费，导致生产经营单位的整体安全素质和安全意识偏低。

　　培训针对性不强。当前，安全培训多以课堂教学、理论灌输为主，缺少必要的案例剖析和师生互动，没有真正按照企业需求、学员需要和特点优化培训方案。

　　监督管理机制还不够完善。目前全国安全培训网络体系已基本形成，但培训的监督管理机制相对滞后，对机构的约束不够，培训考核欠规范。同时，对生产经营单位安全培训情况的监督检查也明显缺乏力度。