为了适应国内外光伏产业飞速发展的形势,保证中国太阳能光伏产业的健康发展,满足国家建设和终端消费的需要,由国家发改委/世界银行/全球环境基金(NDRC/GEF/WB)可再生能源发展项目开展的“建立中国太阳能光伏产品认证体系”项目已于近日启动。为确保该认证体系的科学性、适用性、可操作性,项目承担单位北京鉴衡认证中心也于8月初召开了“建立中国太阳能光伏产品认证体系”项目启动会暨实施规则研讨会。
据NDRC/GEF/WB 可再生能源发展项目(REDP)办公室光伏项目有关负责人介绍,在REDP项目的实施过程中,光伏产品的质量一直作为焦点问题被关注。许多不具备技术条件的企业借可再生能源行业迅猛发展的时机,在消费者不具备辨别产品质量优劣知识的情况下,弄虚作假,以低质伪劣的产品抢占市场,严重地干扰了市场秩序,使高质量、高技术含量的产品销售不畅。这势必影响整个行业的健康发展。为此,REDP项目在借鉴国外光伏产业发展经验基础上,综合考虑了国内产业现状和技术发展水平,决定通过技术进步子项目支持建立中国光伏产品认证体系,来维护中国市场光伏产品质量,稳步推进产业发展。
国家认证认可监督管理委员会认证监管部有关负责人指出,鉴于可再生能源在国家能源战略中愈来愈显著的重要地位和国内可再生能源产业的蓬勃发展形势,国家认监委今年已将可再生能源产品认证作为工作重点,并组织以北京鉴衡认证中心为首的认证机构编制了《中国可再生能源产品认证规划》,太阳能光伏产品作为规划中的重点计划将由国家统一推行认证。他表示,希望能够建立起科学的、可行的太阳能光伏产品认证制度,并通过有效的试点和实施,为将来的统一推行树立模板。
中国可再生能源学会副理事长朱俊生分析认为,建立太阳能光伏产品认证体系是必要的也是适时的。在“送电到乡”工程建设中,由于对光伏产品的质量缺少有效的控制,致使许多设备在经过短期使用后就出现故障甚至废弃,不但造成国家资金的大量浪费,也打击了消费者使用太阳能光伏产品的信心。而即将开始的“送电到乡”工程不能再出现类似失误,应尽快将产品认证体系建立起来,在运行中加以完善。同时,他还提到认证体系的建立和实施一定要坚持规范、公开、公平、公正的原则,避免为了证书而认证,而是要真正促进企业提高技术水平,提升产品质量,创建品牌信誉。
国际测试专家、世界可再生能源理事会主席沃尔夫冈·帕尔茨博士在启动仪式上介绍了欧洲光伏产业的最新动向、趋势以及国际光伏产品标准情况。他说,目前国际电工委员会(IEC)和全球光伏认证组织正在进行合作,统一光伏产品标准。中国应该借助起点比较高的优势,迅速建立起同国际标准接轨的认证体系,并同国际认证机构多加沟通和协调,促进国际互认。
启动会上,还成立了太阳能光伏产品认证技术委员会,来自行业协会、检测实验室、光伏企业的20名专家被聘请为技术委员会委员。按照计划安排,项目将在8个月的时间内完成包括认证制度的编写、认证标识的设计、试点认证等12项任务,全部任务将在技术委员会的咨询和指导下,由一个专门的团队实施完成,包括4名国内认证、检测专家和两名国际认证、检测专家。
据悉,技术委员会还就项目组起草的《独立光伏系统认证实施规则》、《地面用晶体硅光伏组件产品认证实施规则》、《充放电控制器、直流/交流逆变器认证实施规则》和《光伏系统用阀控式密封铅酸蓄电池技术规范》等进行了讨论,就型式试验和工厂审查中原则性的要求达成了一致,并对下一步的修改工作进行了分工,8月中下旬各项实施规则和技术规范的编写工作可望完成。