商务部：家电卖场同业损害单独制定标准

　　2005年5月20日，商务部部长薄熙来和国家开发银行行长陈元签署了《商务部、国家开发银行支持流通业发展开发性金融合作协议》，根据协议，国家开发银行将安排500亿元人民币的政策性贷款，专项支持大型流通企业建设城乡现代流通网络基础设施，其中，包括苏宁、国美在内的国家重点培育的20家大型流通企业将是优先扶持对象。

　　按照“商务部积极推动，国家开发银行独立审贷，依托现有大型流通企业，按市场化进行操作”的原则，这笔款项主要支持大型流通企业物流配送中心、信息系统及计算机网络、城乡流通网点的新建、改扩建等基础设施建设和技术改造项目以及流通企业的并购和重组等。据悉，与商业银行贷款相比，国开行的扶持贷款并不在利息方面给予更多的优惠，据介绍，其基准利率依然是按照央行规定的6.12％执行，即使按照规定可下浮10％，最低也还要5.5％，与一般商业银行贷款利率一样。但这些贷款一个诱人之处，在于可作中长期贷款，据悉，该项贷款最长可达15年，这在流通业是绝无仅有的。

　　现在，这些被列入“国家队”的企业，已经纷纷开始争抢这一蛋糕，而商务部也表示，通过对流通领域“国家队”的种种支持，未来五年要形成15－20家具有全国影响力和一定国际竞争力的大型国内贸易企业及一批区域性龙头企业。不过，这种扶持显然还停留在表面。连锁企业的扩张过程中，基础设施虽然不可缺少，但最近发生的在国美永乐并购后无休止的口水战，再蔓延到价格战，表明行业缺乏规范化的运作。从这个角度而言，给“钱”还不如立“规”来约束企业的一些过激行为。

　　日前，商务部正式对外公布了《国内贸易发展“十一五”规划》，在鼓励发展大型国内贸易的同时，也表示要整治零售商的“渠道霸权”问题。在未来的五年内，进一步规范零售商与供应商的交易行为，对零售商滥用采购优势地位向供应商收取不合理费用、恶意占压骗取供应商货款行为予以整治；建立零售业风险预警机制，对大型零售企业实施动态监测，维护公平交易秩序。

　　而针对家电卖场扎堆开店导致恶性竞争的现象，在《零售业同业损害评估方法(草案)》向社会征求意见之际，鉴于该方法还不适用于家电卖场同业损害的评判，商务部市场体系建设司标准处将会为家电卖场同业损害单独制定一套标准，方案正在起草中，有望在年底出台。

　　实际上，在此之前，商务部已陆续颁布了《零售商与供应商进货交易管理办法》征求意见稿及专门针对家电连锁的《专业家电卖场经营规范(草案)》，显然，对于目前陷入恶性竞争的家电连锁卖场而言，商务部开始试图通过系列的措施引导行业走向有序发展。