美国农业部动植物检验局(APHIS)官员最近证实,美将单方面修改从中国进口香梨的检验检疫措施,使其比以前双方确认的标准更加严格。针对APHIS提出的新的水果蔬菜进口规定,中方要求予以澄清,并认为它违反了双方以前达成的一致。
7月26日,中国国家质检总局派驻日内瓦的“国家咨询中心”在致美国标准与技术委员会的信件中指出,今年4月27日美《联邦纪事》刊登了关于中国香梨检验检疫标准,从文字上看完全是一份新的规定。它要求在香梨收获前30天,美国植物检疫机构须派人前往注册产地查看病虫害发生情况。根据中方的说法,这一现场检查措施是新增加的内容,双方以前签订的备忘录仅规定对注册的生产区域进行监测和防治,未规定收获前的现场检查。
APHIS官员说,中方对现行规定的描述是准确的。但拟议中的新规定将对中国香梨实施更严格的检验措施。他说,APHIS对注册生产地进行检查的做法在新旧规定中都有类似的描述。而且APHIS目前在中国就派有官员检查生产区域的病虫害,验证监测系统,尽管没有明确规定必须在收获前30天开展这项工作。
APHIS官员表示,《联邦纪事》上对此项规定的描述仅是美方的一家之言,不能代替双方达成的一致,中方对此可以持不同意见,但是否需要修改目前还不清楚。
一名业界人士也确认两份文件确存在不一致的地方,但他认为这仅是《联邦纪事》行文过程中对原工作文件理解的错误。联邦纪事一直声明规定刊出后公众可以于7月26日前发表评论,中方的意见就是在此期限的最后一天发来的。
去年12月APHIS公布了新的检疫议定书,允许美国进口商按严格的检疫要求从中国进口香梨,当时认为新的检疫措施足以防范病虫害进入美国。议定书规定,从中国进口的香梨必须是生长在中国新疆克尔勒地区,并在中国检验检疫部门注册登记。中方允许美农业部动植物检验局监督中方的出口检疫。如果发现果蝇或其他水果病虫害,APHIS将拒绝有疫情的水果入境或全部禁止进口,直到进行调查并采取适当防治措施为止。