坚持质量立市 推进经济发展

　　胡锦涛总书记在全国科学技术大会上强调指出：“把增强自主创新能力作为调整产业结构，转变增长方式的中心环节，建设资源节约型、环境友好型社会，推动国民经济又快又好发展。”近年来，河南省许昌市紧紧围绕全面建设小康社会、奋力实现中原崛起这一奋斗目标，贯彻落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，通过深入开展质量立市、名牌兴业活动，积极培育经济增长点，形成了以外向型企业为龙头、以劳动密集型产业为主导的特色产业，促进了地方经济的健康发展。

　　坚持质量立市，积极推进工业化进程，有效破解经济结构不合理的难题

　　发展是我们党执政兴国的第一要务。科学发展观涵盖政治、经济、文化和社会等各个方面的发展。处于内陆经济欠发达地区的许昌市，面临着加快发展的重要机遇和严峻挑战。在经济领域，针对第一产业比重大，第二、第三产业比重相对较小，经济结构不合理的难题，针对长期以来制约经济发展的“瓶颈”，许昌市提出质量立市、名牌兴业战略，要以开展质量立市、名牌兴业活动为载体，做大做强工业经济，增强工业产品的市场竞争力，推动全市经济的持续、快速、稳步发展。

　　在实际工作中，许昌市坚持把质量立市放在发展经济的突出位置上，牢固树立质量意识，以提高产品质量增强经济发展后劲，建立健全和完善质量保障机制，明确质量责任，规范生产行为，“经济发展，质量第一”成为全市企业家的必修课。特别是对许昌市群体规模大、产品市场占有率高的烟草、电力设备、金刚石及其制品、毛发制品、卫生陶瓷、鞋业、纺织、大豆精深加工等行业，积极培育名牌产品，帮助企业进行技术改造，加强质量管理，提高产品质量，争创国家和省级名优产品，激发企业活力和市场竞争力。目前，许昌市已经拥有4个中国名牌产品，3个国家免检产品，23个河南省名牌产品，23个河南省优质产品，名优产品总产值超60亿元，初步形成了特色产业群，去年实现出口创汇3.1亿美元，同比增长23.5%，全市工业增加值完成278.5亿元，工业经济在全市经济中的主导地位进一步得以确立。

　　坚持质量立市，加快推进农业产业化进程，努力破解农民增收缓慢问题

　　如何带领农民致富奔小康，进一步加快农业产业化进程，既是我们建设社会主义新农村、实现中部崛起的基础，也是落实科学发展观，实施可持续发展战略的重要内容。

　　一个时期以来，许昌市农业种植结构单一，农产品加工链条短，导致出现粮食增产不增收、农业增产不增效的问题。为此，许昌市把质量立市工作延伸到广大农村，坚持用发展工业的理念发展农业，发展培育特色农产品，推进农业产业化。采取政府引指导、政策引导、科技促动、典型带动、利益推动的方法，积极培育特色优势产业和名牌农产品，拉长农业产业链条，从而促进农民增收、农业增效。

　　大豆精深加工是许昌市的传统特色产业。前几年，少数农民由于缺乏质量意识，受利益驱动，在生产腐竹制品过程中掺加有害物质“吊白块”，对消费者的身心健康造成损害。此事被新闻媒体曝光后，作为“中国腐竹之乡”的许昌，产品因滞销而出现大量积压，市场价格一跌再跌，腐竹生产受到严重影响。

　　为重振“许昌腐竹”地方品牌形象，许昌市进一步深化质量立市名牌兴业工作，派出工作组深入腐竹生产户家中，向农民宣传党的政策，宣传食用掺加“吊白块”腐竹的危害性，组织开展腐竹专项整治，收缴掺加有毒有害物质的腐竹产品。全面规范腐竹生产，对生产加工的腐竹产品实施“四统一”，即统一生产标准、统一商标、统一防伪标识、统一包装。通过入股分红等形式，改变腐竹生产模式，使许昌的腐竹生产由家庭作坊式生产向园区式生产转变，由传统的手工操作到机械化自动线生产。专门建立腐竹产品质量检测站，对生产的腐竹实行批批检验，确保产品质量。经过集中整顿规范，许昌生产的腐竹连续两年在国家质量抽检中质量全部合格，其中质源牌腐竹还被评为2005年度河南省优质产品，产品进入大中城市超市，并远销俄罗斯、韩国、日本等国家和地区。以许昌县为例，目前腐竹生产已辐射2300户、36家企业，年加工能力20万吨，产值突破9亿元，农民收入实现大幅度提高，农业增效显著。

　　坚持质量立市，大力发展非公有制经济，积极破解区域经济发展活力不够、动力不足的问题

　　胡锦涛同志强调，只有坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，才能更好地推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设全面发展。许昌市提出坚持质量立市，大力发展非公有制经济，正是我们全面落实科学发展观的集中体现和具体实践。

　　近年来，许昌市结合实际，以质量立市为平台，不断提高产品质量、工程质量和服务质量，进一步提升适合非公有制经济发展的环境质量。实施区域经济民营化，启动加快发展的动力源，对非公有制企业开展全方位服务，支持企业提升创新能力，推动自主创新，帮助民营企业争创名优产品，鼓励规模企业运用资本运营手段，实现规模扩张。发挥职能优势，实施名牌带动战略，增强许昌市非公有制企业产品的市场竞争力。现在，非公有制经济在全市经济建设中已经和正在发挥着主力军作用，开始呈现出前所未有的勃勃生机。