用手机打长途太贵,不少消费者就选择街头路边的长途电话吧。但不少人都有这样的切身体会:话吧里的时间过得好像特别快。常常是打完电话付钱时,感觉时间快得莫名其妙。
这种情况并非个别。近日就有读者向本报反映:北京部分话吧计时不准,存在偏快现象。对此,笔者展开了调查。
在北京市朝阳区对外经贸大学附近,笔者走访了几家话吧,亲历了被“宰”经过。
在朝阳区育慧南路,笔者看到,这里的话吧门外的广告牌繁杂多样,价格不一,很多上面写有“国内长途”、“固话直拨”等广告语,其收费从每分钟0.15元到0.3元钱不等。
随后,笔者走进一家标价为每分钟0.15元的长途话吧,拨通了笔者在陕西铜川一位熟人的电话,从接通时开始掐表计时,打完整个电话,实际用时为5分55秒,而话吧电脑显示屏上显示却是8分40秒。
在问到为什么这里的计时器明显偏快时,老板表示这是运营商北京网通提供的,安装之前都已经过调试,他们自己根本动不了。“你都掐表算了,我也只能自己背黑锅。”当时话吧并无其他顾客,老板没再做计较,按笔者记的时间收了钱。
北京科技大学校园内的网通话吧,标价每分钟0.25元,笔者所计时间为7分48秒,显示用时8分25秒。类似情况在安苑路等多处话吧也同样存在。
调查发现,话吧收费计时存在如下趋势:标价高的误差小,标价低的误差大。误差大到一定程度,甚至出现打低价电话反倒不如打标价高的电话划算的奇怪现象。
在一家收费为每分钟0.2元的话吧里,笔者问道:“您这是网通的电话吗?别的店只收一毛五,您这怎么是两毛啊?”老板颇有自信的说:“我这就是网通的,你在我这打一点不亏,那一毛五的都是40秒当一分钟,我这两毛的时间一秒不差,比那些还划算。”笔者追问时间还可以自己调时,老板表示“都是自己调的。”
笔者致电中国网通北京分公司宣传部唐柳鸣,他表示,网通公司一向严格执行统一的话费标准,不存在计时计费混乱问题。对于计时器是否由网通统一提供等问题,唐柳鸣要求笔者传真书面的约访函。在笔者按照对方要求发去传真之后,截至发稿日,中国网通北京分公司方面未做出任何回复。
就计时器及其标准问题,笔者采访了中国计量科学研究院的工作人员。他表示计时设备都要求计时的准确度,公用电话的计时装置一般都精确到秒。
西南政法大学副教授韦锋谈了自己的看法。他说话吧计时偏快,如果是有意的,应属侵权行为,它侵犯了《消费者权益保护法》规定的公平交易权中的获得计量正确权。该行为可归结为欺诈,经营者应该为此行为承担赔偿责任,赔偿范围具体为消费者损失额的一倍。
但韦锋同时表示,以上只是法律规定的内容,单个消费者要实现其权利,存在举证困难、成本过高等问题。由于此类欺诈消费者的行为通常不会是偶发的和单个的,韦锋建议通过消费者协会或者有关政府部门,可能会收到比单个消费者自行维权更好的效果。
其实此类事件早就有人关注。出席十届全国人大三次会议的四川团代表,就曾对百姓共同关心的电信营运质量(主要是计时和收费)严重损害消费者利益的现象展开过热烈讨论。“两会”期间,他们还提交了相关建议,提出加强对电信业的外部监督,打破目前电信行业“既当运动员,又当裁判”的现象,杜绝“监督垄断”,规范电信营运商的营运行为。